江苏太仓：现代田园城擦亮“海绵城市”新名片

太仓将海绵城市理念与地域特色紧密融合，走出一条“城乡一体、产城融合、城在田中、园在城中”的发展之路——

近日，《中国美丽城市》2022年度作品获奖名单公布，太仓市入选“中国美丽县城典范”案例；西交利物浦大学太仓校区海绵型校园项目入选中国“全域海绵”项目典范案例。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。在城镇化高速发展的浪潮中，太仓坚持“现代田园城、幸福金太仓”的发展目标，将海绵城市理念与地域特色紧密融合，走出一条“城乡一体、产城融合、城在田中、园在城中”的特色之路，奋力谱写“现代田园城，幸福新生活”的发展新篇章。

一批建设项目筑成生态田园型海绵城市

此次获奖的西浦太仓校区海绵型校园项目总占地面积449121平方米，按照生态环境优先原则，明确建筑、景观与排水一体化设计思路。综合选用透水铺装、下凹式绿地、转输植草沟等设施，将海绵元素融入生活功能区的角角落落，形成具有净化水环境、保障水安全、利用水资源、提升宜居生态环境等多功能的海绵型生态排水系统。

项目是海绵城市建设效果的载体，也是人们感受美好新生活的触媒。自2010年开始探索海绵城市建设工作以来，太仓全面落实新、改、扩建项目，聚焦重点，坚持示范引领，打造了十八港湿地公园、净水公园等一大批成效显著的海绵城市建设项目。

以省级海绵城市示范项目七浦塘生态公园建设为契机，太仓大力推进居民小区、道路广场、公园绿地、河道水系“+海绵”建设，注重“精小细特”全过程管控，在细化管理内容、量化管理对象、规范管理行为等方面下功夫，全面推动建设项目海绵城市理念的落实。

同时，太仓市探索海绵城市建设效果评估验收试点，突破传统的建设项目“物理”验收形式，更注重“合成”效果，从验收海绵设施“有没有”向评估设施“行不行”转变，建设项目海绵城市建设系统成效得以保障。

随着一个个特色项目拔地而起，海绵城市理念在太仓落地生根，与生态田园的底色相得益彰，生态田园型海绵城市成为太仓的又一张新名片。

既要“面子”也要“里子”

海绵城市建设的重点是解决城市雨水问题，包括城市内涝、水资源利用、雨水径流污染等，这就需要在建筑小区、城市公园、河湖水系等城市建设的方方面面落实海绵城市理念。

为保障建设效果，太仓市海绵城市建设工作领导小组办公室创新推进机制，以“最高效率、最低影响”原则在项目的各个环节落实海绵城市理念，推出“建设项目海绵城市专项告知受理单”作为建设工程规划许可证的前置条件，并在建设过程中主动服务指导。

建设海绵城市离不开专业化的人才。太仓坚持“让专业的人做专业的事”，多次委托科研院所技术人才开展海绵城市建设相关基础数据的采集和分析等，以强有力的科学理论支撑太仓海绵城市建设与发展。

城市规划在海绵城市建设中起着重要引领作用。以《太仓市海绵城市建设专项规划》为基础，娄江新城、太仓港区等重点区域结合自身特点，编制更加详细的建设规划和实施方案，并在城市绿地系统规划、现代田园城市规划、慢行交通系统规划等规划中融入海绵城市内容。

在新城区建设高歌猛进的同时，老城区由于空间、年代等条件限制，离“现代田园城”渐行渐远。为此，太仓市在2018年便提出城市“双修”试点改造工程，再次将海绵城市建设列为重点；近年更是紧抓城市更新，将海绵城市理念融入地块的改造更新中，充分协调功能配套与生态修复，既要“新面子”，又要“新里子”。

在太仓市月亮河绿色社区改造工程中，运用屋顶绿化等节地措施，房屋外立面隔热涂料、垂直绿化等节能措施，透水沥青及混凝土、雨水回收系统等节水措施，钢渣透水砖、再生骨料等节材措施，雨水花园、下凹绿地等生态措施，实现旧貌换新颜、绿色更宜居。

绿色空间融入生态空间

建成区绿化覆盖率达40%；公园绿地“十分钟服务圈”覆盖率达97%；境内河流稠密，塘浦纵横交叉，现有大小河流4110条，总长度4213千米……行走在太仓城乡，蓝和绿的主色调里，随处可见现代田园城的生态底色，“生态立市”的理念早已成为太仓人的共识。

近年来，太仓坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，注重城乡统筹、内外兼修，打造既有现代城市功能、又有优美田园风光的宜居宜业之城，为市民创造“精致宜居”的美好生活环境。

自海绵城市建设工作开展以来，太仓市依托田园城市发展策略，延续“精、巧、雅、静”的城市风格，逐步完善“一心两湖三环四园”的城市生态体系。以总面积21万平方米的中心公园作为太仓市生态体系的“一心”；金仓湖、天镜湖“两湖”交相呼应、水绿交融；三条分别长15公里、25公里、45公里的环城绿道，勾勒出太仓的生态版图；西庐园、菽园、独溇小海湿地公园、现代农业园以点带片，将绿色空间与城市空间有机融合。

围绕纵横交错的水系路网，近年来，太仓扎实开展沿江生态湿地建设提升、护堤护岸等工程。湖川塘、盐铁塘、古塘河等骨干河道，大半径、娄江河、界河等城区水系，以及农村河道的生态护岸工程有序开展，丰富太仓市水环境生态系统，促进人、水、林的和谐共生。透水路面、透水铺装、自然排水等雨水消纳、收集方式逐步应用于城市道路，海绵城市路网体系逐步建立起来，串联着太仓市的绿色板块。

秉承绿色开放共享的发展理念，近年来，太仓进行了50多个街头游园的提档改造，建设了一批林荫路和景观路。同时，建成净水公园、郑和公园、七浦塘生态公园等共计61万平方米的雨水湿地公园。此外，太仓在38.8公里的长江岸线建设了滨江湿地公园、长江林场等公园林地，把长江生态环境修复作为重点工作持续推进，打造沿江万亩绿廊。