有"弹性"会"呼吸" 潍坊将海绵城市建设进行到底

一场大雨过后，滨海区亲水公园内，地面和树木被冲洗得一尘不染，处处透着洁净，空气更是新鲜得让人忍不住深呼吸。

潍坊滨海区近年来大力实施生态建设，强化城市蓝绿线管控，不断完善城市排水体系，通过雨水花园、生态草沟、透水铺装等设施建设，海绵城市建设效果逐步显现。

让城市像海绵般呼吸吐纳，下雨时，吸水、蓄水、渗水；需要时，又可将蓄存的水释放并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性与韧性，潍坊躬先表率。去年6月，潍坊市以第三名的成绩入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，为山东省唯一入选地市。

与时俱进

海绵城市理念深入人心，海绵城市好安居。

潍坊域内水系众多，中心城区的白浪河、虞河、浞河、大圩河4条骨干水系均为季节性河流。“尽管域内河流径流多，但潍坊仍然属于北方严重缺水型城市，再加上汛期受副热带高压北上影响，容易形成局部短历时、突发性的大暴雨事件，造成城市内涝。”市住建局党组成员、副局长卢波介绍。

因水而忧如何解？海绵城市建设提供了新思路。

2016年，潍坊市与青州市入选山东省首批海绵城市建设试点城市，成为省内唯一一个市、县双入围城市。

近年来，潍坊坚决贯彻落实习近平生态文明思想，推进海绵城市建设，成立海绵城市建设领导小组，构建起三级工作推进体系，大力提升城市品质，海绵城市理念深入人心。去年，潍坊成功入选国家第一批海绵城市系统化全域推进示范城市，示范期3年。

蓄渗优先、存量增效、智慧联调、水润鸢都，潍坊因地制宜，四步推进，总结形成可借鉴、可复制、可推广的海绵城市建设路径。

“潍坊中心城区坚持蓄净结合，2018年以来，先后在虞河、化肥沟下游建设了3处总蓄水能力42万立方米的调蓄池，整治中心城区10条主次河流和51处内涝积水点，建设白浪绿洲、虞舜公园等大型城市湿地，河湖水系生态得到持续改善。”市城管局党组成员、副局长唐加勇表示。

截至去年，潍坊中心城区虞河中部片区、白沙河片区、麻沟河片区、张面河片区和玉清河片区等均达到海绵城市建设要求，达标排水分区面积共计79.89平方公里，城市节水更是位居全省前列，再生水利用率超过50%。

据了解，到2023年，潍坊计划建成海绵城市达标排水分区总面积168.4平方公里，其中在城市建成区范围内的达标区域面积约110平方公里，占城市建成区总面积的60%。

因地制宜

靓化“面子”夯实“里子”，如何有序推进海绵城市建设？

坚持规划先行。去年10月，市住建局邀请清华大学教授刘翔等专家对《潍坊市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》进行指导提升。同时，借鉴学习国内其他先进地区海绵城市立法经验，今年5月，潍坊海绵城市建设成功纳入2022年地方立法计划。

加快项目建设。2021—2024年，在国家海绵城市建设示范期内，潍坊计划实施海绵项目306个。截至目前，已完成项目45个，完成投资18.9亿元。

建设一条能“呼吸”、会“喝水”的道路，潍坊在宝通街快速路建设中，特别关注了绿化、美化和智能亮化系统，设计人员对道路的雨水径流做了认真分析，对每一个区域的汇水都做了精细计算，对每一区域雨水径流的收集消纳都做了精心设计。

“宝通街快速路是潍坊入围全国海绵城市建设示范城市后的首个综合性项目，全线综合运用了渗、蓄、滞、净、用、排的技术措施，一点一滴的雨水在这里都变为宝贵的水资源。”卢波说。

把海绵城市理念搬进学校。潍坊未来实验学校在设计过程中，结合学校条件，科学选用适宜雨水设施，甄选适合潍坊气候特征的植物种类进行配置；遵循先绿色后灰色、先地上后地下的原则，合理利用地形、管网条件，充分发挥不同设施耦合功能。

雨水花园、下沉式绿地、透水铺装、雨污分流、植草沟等，这是“海绵小区”的标配，在潍坊，“海绵小区”越变越多。

建设海绵城市，不仅可以解决城市内涝等水安全问题，还可以消除黑臭水体，改善水环境，提升水生态，功在当代，利在千秋，潍坊正在持续稳步推进。

系统推进

建一座安全有韧性的城

海绵道路、海绵学校、海绵小区，经过探索与实践，一个个海绵项目让潍坊日益实现城市与自然的互融。

将海绵城市建设进行到底！潍坊将继续深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，市、区两级协调联动，统筹推进海绵城市建设。“黑臭水体治理全面完成，雨污分流基本实现，海绵化改造全面展开，重大项目海绵化措施配套到位，实现城市规划建设管理融入海绵城市建设理念。”市住建局党组书记、局长钟光文表示。

当前，为系统推进海绵城市建设，潍坊按照科学性、典型性，以及体现潍坊特色的原则，确定了潍坊市中心城区海绵城市建设5项目标和16项指标进行精工细作。

“这是一项系统性综合工程，我们将通过立法统筹、绩效考核、年度任务分配等充分压实各部门责任，充分调动起各部门的积极性，共同推进海绵城市建设。”钟光文说。

为全面提升海绵城市示范建设的展示度和科学性，体现潍坊特色，潍坊将针对超标暴雨的应急、排水管网建设、提升污染处理效率、再生水回用等诸多方面，以技术创新和亮点项目为切入口，推动海绵城市示范建设。2023年，中心城区海绵城市建设以虞河与浞河流域为重点，形成流域连片效应，逐步扩展到白浪河流域与大圩河流域。2025年，实现城市建成区50%以上面积达到海绵城市建设要求，2030年，占比扩大至80%以上。

协同打造会“呼吸”的城市，让人民群众乐享海绵生活，潍坊正进一步探索经验。