加速建设海绵城市 提升城市“生命力”

进入夏季暑期,截至目前全国已有22个省份发生洪涝灾害，受灾人口已高达675万，长江中下游、黄河上中游均已发生区域性洪水,未来两至三个月还有发生更大洪水的可能。城市面临大规模降雨时排水受阻，极大地影响了城市正常运行，人民生命财产也受到不同程度的损失。

加速建设海绵城市 提升城市“生命力”

在人类现有科技水平、防灾能力的制约下，自然发生的现象对人类形成灾害，目前我们还无法抵御，我们所能做的，就是尽可能防范以减少灾害，其中，加速海绵城市建设，是据住房和城乡建设部相关专家介绍，目前全国共有30个国家级海绵城市试点，从建设效果看，北京、西安等城市都取得了相当明显的效果，对于防洪抗涝、循环利用、节约水资源都起到了良好效果。但是，宏观地看，全国大部分城市还处在对雨洪处理的自然状态，稍有大雨即陷入灾害状态。

中国改革开放40年，城市超规模、超速度的发展，是其标志之一。前几年曾经看到一个统计，说中国的水泥用量，占到了全世界的70%以上，虽然这个数据有待核准，但水泥的超量使用，把原本可以自然循环、自然呼吸的土地覆盖，却是不争的事实。土地本身具有吸水性。本身就是呈海绵状态的吸收与释放，而水泥的大量使用，使城市土地硬化，水有来处而无去处，海绵体变为水泥体，城市失去了自然的状态。这种现象眼下还在发展中，城市建设重地上、轻地下，重地上高楼大厦平地起，轻视对排水等基础设施的改造建设，不舍得在基础设施上花钱，形成一年往复一年的城市洪涝灾害。

海绵城市建设理念

建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》，各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。

有条件的还应新建一定规模的“海绵体”。根据《海绵城市建设技术指南》，海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

海绵城市建设实施措施

措施一“渗”源头减少径流、净化初雨污染

1.雨水花园

雨水花园是自然形成的或人工挖掘的浅凹绿地，被用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水，通过植物，沙土的综合作用使雨水得到净化，并使之逐渐渗入土壤，涵养地下水。

2.透水铺装

透水铺装是指具有透气，彩石透水和重量轻的特点妈耶可称排水混凝土，有效补充地下水，缓解城市的下水位急剧下降等等的一些城市环境问题。

措施二“滞”延缓雨水峰值出现时间

生态草沟又叫植被浅沟或者生物沟，雨水径流通过植草阻拦，逐步缓解下渗，最终用于补充绿地的土壤含水量，实现降雨径流的全部吸收净化，同时减少绿地浇灌用水，达到削减降雨径流，延缓洪峰的目的。

措施三“蓄”降低峰值流量，为雨水利用创造条件

湿塘是指具有雨水调蓄和净化功能的景观水体，雨水同时作为其主要的补水水源，湿塘有时间结合绿地，开放空间等条件设计为多功能调蓄水体，即平时发挥正常的景观及休闲，娱乐功能，暴雨发生时发挥调蓄功能，实现土地资源的多功能利用。

绿色屋顶的雨水径流控制措施，由于屋面需要保证不会被植被根系穿透，且要耐旱，所以对植被有特殊要求，考虑房屋的承载能力，其结构也很特殊，很多时候采用一些轻质材料，构造复杂，成本较高。

措施四“净”减少污染，改善城市水环境

人工湿地主要利用土壤，人工介质，植物。微生物的物理，化学，生物三重协同作用，防止环境的再污染，获得污水处理与资源化的最佳效益。

措施五“用”合理利用雨水，提升城市环境品质

雨水收集利用是一种综合考虑雨水径流污染控制，城市防洪以及生态环境的改善要求，建立包括屋面雨水集蓄系统，雨水截污与渗透系统，生态小区雨水利用系统等，将雨水用作喷洒路面，浇灌绿地，蓄水冲厕等城市杂用水，雨水收集利用技术是城市水资源可持续利用的重要措施之一。

措施六“排”减少内涝，提升城市应变能力

城市排水系统通常由排水管道和污水处理厂组成，在实行污水，雨水分流控的情况下，污水由排水管道收集，送至污水处理后，排入水体或回收利用，雨水径流由排水管道收集后，雨水通常分散就近排入水体，雨水不能自流排出，为排除城市内涝风险。

加速建设海绵城市刻不容缓。中国自古至今，不乏善于用水，科学引水为民造福的范例，这是尊重自然、敬畏自然、顺应自然的题中应有之义。当今的科技水平能够为建设海绵城市提供足够的支持。让水循环起来，让天降雨水均衡地在涝时得以蓄、在旱时得以用，防灾减灾，善莫大焉。

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