什么是海绵城市呢？

    什么是海绵城市?

海绵城市建设又称为“低影响开发模式”，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。

简单来说，海绵城市绿色生态小区主要由三大标准构成：一是节能，包含节能、节地、节水、节材，主要强调减少资源浪费;二是保护环境，强调减少环境污染和二氧化碳排放;三是满足人们使用上的要求，为人们提供健康、适用和高效的使用空间。

例如，在望江府项目中，每户都安装得有除霾新风系统，在关窗的情况下可实现净化PM2.5的新鲜空气。融创九棠府设置的通风式通风器，具有防雨、隔声、防虫的功能，比开窗通风的噪声减少10-20dBA。

在节约能源资源上，望江府也是重庆首批采用集中供暖的项目之一，热源来自市政区域能源系统提供，在重庆也可享受与北方集中供暖的待遇。另外，在走廊、楼梯间等照明使用光控、时控、红外感应等智能照明控制装置，能在一定程度上节省能源消耗。

    海绵城市如何建?

建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。为科学、全面评价海绵城市建设成效，要求开展海绵城市建设的城市，应依据本办法对建设效果进行绩效评价与考核。

评价考核指标和要点

海绵城市建设绩效评价与考核指标分为水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度六个方面，包括6大类别、18项指标。

一、水生态

控制年径流总量

恢复河湖水系生态岸线

保持地下水位稳定

缓解城市热岛效应

二、水环境

地表水系杜绝黑臭现象，地下水水质不低于III类或较建设前不恶化

有效控制雨水径流污染、合流制管渠溢流污染

三、水资源

加大污水再生利用

加大雨水收集利用

控制管网漏损

四、水安全

显著减轻积水程度，有效防范城市内涝

饮用水水源地、自来水厂出厂水、管网水和龙头水等水质达到国家标准要求

五、制度建设及执行情况

建立相关建设规划的管理制度和机制

划定并管理蓝线、绿线

制定技术规范和标准

建设投融资、PPP制度机制

吸引社会资本参与，落实政府责任，考评建设成果

促进相关企业发展

六、显示度

形成连片、达标的海绵城市建设区域

评价考核阶段

海绵城市建设绩效评价与考核采取实地考察、查阅资料及监测数据分析相结合的方式，分城市自查、省级评价、部级抽查三个阶段进行。

一、城市自查

海绵城市建设过程中，各城市应做好降雨及排水过程监测资料、相关说明材料和佐证材料的整理、汇总和归档，按照海绵城市建设绩效评价与考核指标做好自评，配合做好省级评价与部级抽查。

二、省级评价

省级住房城乡建设主管部门定期组织对本省内实施海绵城市建设的城市进行绩效评价与考核，可委托第三方依据海绵城市建设评价考核指标及方法进行。绩效评价与考核结束后，将结果报送住房城乡建设部。

三、部级抽查

住房城乡建设部根据各省上报的绩效评价与考核情况，对部分城市进行抽查。

建海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

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