2022年广州将做好9方面重点工作 今年开工建设广州至广州南联络线

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。市政府工作报告提出，今年地区生产总值预期增长5.5%左右，广州将做好9方面重点工作。其中，市民期盼已久的广州至广州南联络线将开工建设。文化设施方面，广州文化馆、美术馆、粤剧院也将建成。

产业体系 培育壮大“专精特新”企业

加快构建现代产业体系。坚持制造业立市不动摇。推进传统优势制造业转型升级，支持800家工业企业实施技术改造。构建战略性新兴产业体系，培育壮大“专精特新”企业，促进半导体与集成电路、智能终端、软件等产业集聚发展，加快发展智能网联与新能源汽车产业，开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点。

推进建设国际消费中心城市。推进“一带两区一轴”世界级消费功能核心承载区和“5+2+4”国际知名商圈建设。保障广交会展馆四期建成开馆，加快空港国际会展中心建设。支持发展首店、首发和免退税经济，加快建设广州北站免税商业综合体。擦亮“羊城夜市”品牌。

打造大湾区国际金融枢纽核心引擎。推进设立大湾区国际商业银行，谋划建设大湾区跨境理财和资管中心。深化绿色金融改革创新，创建大湾区碳排放权交易所。推动科创金融试验区落地，争取数字人民币试点、国家区块链创新应用试点落户。

科技创新 打造国家知识中心 筹建黄埔大学

加快建设具有全球影响力的科技创新中心。打造100家数字化转型标杆企业。力争在人工智能、集成电路、生命健康等关键领域取得重大突破。强化企业创新主体地位。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，支持企业实施“揭榜挂帅”机制。打造创新开放合作平台。支持知识城打造具有全球影响力的国家知识中心，筹建黄埔大学。

激发人才创新创业活力。建立以信任为前提的战略科学家负责制，赋予更大科研自主权。实施科技创新人才减负赋能行动。支持高校、科研院所自主决定科技成果转化收益分配办法。

南沙新引擎 强化粤港澳合作示范

以南沙为主阵地打造高质量发展新引擎。建设战略性基础设施。高标准规划建设南沙枢纽。加快狮子洋通道、南中高速、东部快速等重大交通基础设施建设，推进南沙至珠海(中山)城际项目前期工作，强化与中心城区、珠江口东西两岸主要城市快速直联。深化南沙与粤港澳大湾区各机场的联运合作。

强化粤港澳合作示范。积极争取国家层面出台支持南沙与港澳全面合作实施方案，深入推进粤港澳全面合作示范区建设。加快建设庆盛枢纽、南沙枢纽、南沙湾等先行启动区。

交通枢纽 开工建设广州至广州南联络线

着力推动枢纽型网络城市建设。推进综合交通枢纽建设。建成佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、7号线一期西延线，开工建设广州至广州南联络线、广州东站改造工程等轨道项目，推进3个国铁、8个城际、11个地铁、9个综合交通枢纽项目建设，谋划建设广珠 (澳) 、广清永、广河、广宁联络线等高铁项目。力争街北高速扩建、白云大道下穿隧道等10个项目完工。

改革开放 争取跨境电商零售进口药品试点

全面深化改革开放优化营商环境。推进国家营商环境创新试点。启动营商环境5.0版本改革。加快建设“城市码”，推广电子证照应用，推行“码上办”。健全包容审慎监管环境，实现监管“无事不扰”“无处不在”。

增强外贸综合竞争力。争取跨境电商零售进口药品试点、钻石进出口一般贸易通关和税收优惠政策落地。推进平行汽车进口和二手车出口试点。

区域协同 制定实施广州都市圈发展规划

构建区域协同发展新格局。加强穗港澳战略合作。深入实施“湾区通”工程，推进与港澳规则衔接任务清单落地。推进大湾区科学论坛永久会址建设。加快穗港智造合作区、穗港马产业经济圈建设。另据2022年国民经济和社会发展计划草案，将规划建设广州至珠海 (澳门) 高铁和直升机客运站等项目。

深化“双城”和与“两个合作区”联动。推进广深国家、省实验室等共建共享。引领“一核一带一区”发展。制定实施广州都市圈发展规划，推进建设广佛高质量发展融合试验区、广清经济特别合作区，促进广佛全域同城化、广清深度一体化。

规划建设 推进100个以上老旧小区改造

推进超大城市规划建设管理现代化。科学有序实施城市更新行动。推进白云机场（600004）、国际金融城、广州南站、琶洲等周边“三旧”改造提升，建设一批“主题活力街区”。采用微改造“绣花”功夫，推进100个以上老旧小区改造。加强历史文化名城、历史文化街区、历史建筑等保护和利用。

拓展污染防治攻坚成果。推进老旧营运柴油车淘汰和巡游出租车纯电动化。新改建公厕438座。完善垃圾分类体系，开展“无废城市”建设试点。

扩展绿色生态空间。修订绿化条例。严格保护古树名木及其自然生境，抢救复壮濒危古树名木。开展榕树等乡土树种保护利用研究。建设国家植物园体系。推动生物多样性保护。加大拆违建绿、留白增绿力度，每区新建3~5个口袋公园。建设碧道200公里。

推广绿色生产生活方式。开展绿色低碳社会行动示范创建，建设节约型机关、绿色学校，推广绿色出行、绿色建筑。

城市安全 建成区海绵城市达标率达30%

牢牢守住城市安全发展底线。筑牢疫情防控防线。落实常态化疫情防控措施，全链条筑牢从国门到户门严密防线。强化中高风险地区来返穗人员健康管理和国际邮件快件管理。高标准建设国际健康驿站二期、三期。

保障城市安全稳定。全域推进海绵城市示范建设，建成区海绵城市达标率达30%。

民生事业 建成广州文化馆、美术馆、粤剧院

大力发展民生社会事业。加强基本民生保障。鼓励以创业带动就业，支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业22.5万人。

保障好人民住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。大力发展长租房市场，确保商品住宅用地配建公租房等保障性住房比例不少于10%，筹集保障性租赁住房不少于13万套 (间)，推出供应公租房和共有产权住房不少于0.7万套。

推动教育高质量发展。实施中小学基础设施建设三年行动计划。落实“双减”目标任务，全面规范校外培训行为。加快广州科教城建设。推动香港科技大学(广州) 、华南理工大学广州国际校区二期建成。另据2022年国民经济和社会发展计划草案，将深入推进“双减”试点，优化在校午休、课后托管等保障服务，新增公办基础教育学位6万个。

完善卫生健康体系。推动中山大学附一(南沙) 医院、市妇儿医疗中心增城院区建成投用，加快建设中山大学附属仁济医院。健全三孩配套政策。

更好满足人民精神文化需求。精心筹划迎接党的二十大系列宣传活动。建成广州文化馆、美术馆、粤剧院，推进广州博物馆新馆、岭南中医药博物馆建设。推动广州塔、白水寨旅游区创建国家5A级景区，推进建设九龙湖旅游度假区等重点文旅项目。推进农业农村现代化。促进市级美丽乡村全覆盖。支持增城创建国家级农业现代化示范区。

2022年主要预期目标

●地区生产总值增长5.5%左右；

●地方一般公共预算收入增长5%；

●全社会研发投入强度3.2%左右；

●城镇登记失业率控制在3.5%以内；

●居民消费价格涨幅控制在3%左右；

●城乡居民收入增长与经济增长基本同步；

●节能减排约束性指标完成省下达的年度任务；

●经济金融风险有效防范。

名词解释

“5+2+4”国际知名商圈：“5”指天河路-珠江新城、长隆-万博、金融城-黄埔湾、白鹅潭、广州塔-琶洲5个世界级地标商圈；“2”指广府活力区(北京路-海珠广场) 、大西关(上下九-永庆坊)2个具有世界影响力的岭南特色商圈；“4”指广州北站-白云机场、广州南站、南沙湾(南沙国际游轮母港)、广州东部交通枢纽4个枢纽型国际商圈。

3个国铁：广汕铁路、广湛高铁、深江铁路。

8个城际：佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、广佛环线广州南至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线、广清城际广州白云至广州北段、新白广城际新塘至白云机场段、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际。

11个地铁：3号线东延段、5号线东延段、7号线一期西延段、7号线二期、13号线二期、14号线二期、18号线后通段、10号线、11号线、12号线、22号线。

9个综合交通枢纽：白云站、新塘站、增城南站、金融城站、镇龙站、广州北站(花都站)、白云机场T3轨道交通预留工程、南沙站、东部公铁联运枢纽。