住建部：推动科技力量大幅增强 提升绿色建筑发展质量

“到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制。”《中国经营报》记者获悉，3月11日，住建部官网发布了《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》和《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，两个文件中对超低能耗、近零能耗建筑以及住房和城乡建设领域的科技创新能力提出了详细要求。

在《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》文件中提到，目前我国的科技水平持续提升，科技支撑引领作用显著增强，科技创新资源不断优化。“十三五”时期，住房和城乡建设科技发展取得显著成绩，但在原创性研发能力、创新团队建设、科技人才储备、科技成果转化和产业化等方面仍存在不足，还不适应住房和城乡建设事业高质量发展要求，需进一步完善科技创新体系，加强创新能力建设。

接下来，需要推动关键技术和重大装备取得突破，使得科技力量大幅增强，科技创新体系化水平显著提高。到2025年，住房和城乡建设领域科技创新能力大幅提升，科技创新体系进一步完善，科技对推动城乡建设绿色发展、实现碳达峰目标任务、建筑业转型升级的支撑带动作用显著增强。

“‘十三五’期间，严寒地区城镇新建居住建筑节能达到75%，累计建设完成超低、近零能耗建筑面积近0.1亿平方米，完成既有居住建筑节能改造面积5.14亿平方米、公共建筑节能改造面积1.85亿平方米，城镇建筑可再生能源替代率达到6%。”在《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》的总结中显示，“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划目标已经圆满完成。

在“十四五”期间要如何做？这份文件中提出了具体目标：到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。

该文件还特别指出，将大力发展钢结构建筑，鼓励医院、学校等公共建筑优先采用钢结构建筑，积极推进钢结构住宅和农房建设，完善钢结构建筑防火、防腐等性能与技术措施。在商品住宅和保障性住房中积极推广装配式混凝土建筑，完善适用于不同建筑类型的装配式混凝土建筑结构体系，加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用。因地制宜发展木结构建筑。推广成熟可靠的新型绿色建造技术。

同策研究院研究总监宋红卫指出，房地产市场将来会进入存量市场，二手房市场规模会逐渐超过新房市场，但在2030年之前新房市场还会有一定的发展空间。在这个过程中，房地产企业面临着一系列转型，可以通过数字化给产业赋能，从而实现行业转型与碳中和、碳达峰实现协同发展。

通过数字化赋能，企业可以实现降本增效，购房者则应该支持“绿色建筑”的发展，节能减排能够为购房者节省费用的同时，对个人健康也是有益的。“比如房屋的恒温系统能够替代传统的空调、地暖，就会达到很好的效果。”宋红卫表示。

据悉，住房和城乡建设部办公厅曾于去年发布《绿色建造技术导则（试行）》，指出绿色建造应将绿色发展理念融入工程策划、设计、施工、交付的建造全过程，充分体现绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的总体特征。

目前市面上已经出现很多关于绿色建筑、绿色建造的尝试，如一些企业开发出了“被动式健康住宅”，建筑机器人也开始更多地应用于建筑领域。北京市也在2021年率先实施了居住建筑第五步节能设计标准（居住建筑节能设计标准DB11/891-2020），在立项、设计、施工和运行管理过程中强化绿色建筑标准的实施。