各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设委(局),郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局,各有关单位:
为贯彻落实《民用建筑节能条例》、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)和《河南省绿色建筑行动实施方案》(豫政办〔2013〕57号)精神,全面了解全省各地2018年度建筑节能、绿色建筑工作目标落实和装配式建筑工作推进情况,总结推广各地好的经验和做法,查找工作中的不足并提出改进措施,做好国家住房城乡建设领域节能减排年度专项检查各项准备工作,我厅拟开展2018年度建筑节能、绿色建筑与装配式建筑实施情况检查,现将有关事项通知如下。
一、检查内容
1. 建筑能效提升。省辖市及所属县(市)、省直管县(市)贯彻落实《民用建筑节能条例》及制定有关配套政策情况。建筑节能重点工作目标完成情况,含新建公共建筑执行节能“65%”及居住建筑执行节能“65%+”标准情况、超低能耗建筑建设、既有居住建筑节能改造、公共建筑节能监管体系建设及节能改造、可再生能源建筑应用等工作推进情况,以及相关配套政策制定实施及创新开展相关工作情况;获得国家清洁取暖试点城市建筑能效提升年度目标及项目实施推进情况;2017年度专项检查中发现的问题和下发执法建议书的工程整改情况。
2. 绿色建筑开展。省辖市及所属县(市)、省直管县(市)绿色建筑年度目标落实情况,政府投资公益性建筑、保障性住房及大型公共建筑全面执行绿色建筑标准的实施情况,绿色建筑评价标识实施情况,绿色建筑相关技术、材料及产业等相关能力建设情况,地方相关配套政策法规制定实施情况,以及地方创新推动绿色建筑发展情况等。
3. 装配式建筑推进。重点检查《河南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》(豫政办〔2017〕153号)印发以来省辖市及所属县(市)、省直管县(市)的推进情况,包括政策措施、发展目标、基地建设、生产能力、项目落实及实施推进情况等。
二、组织安排
1. 检查时间。本次检查分为两个阶段:第一阶段(2018年11月)为地方自查阶段;第二阶段(2018年12月)为集中检查阶段。
2. 检查范围。全省18个省辖市及所其属县(市)、10个省直管县(市)。
3. 组织方式。此次检查将严格按照“双随机一公开”的原则,采取地方自查与省厅集中检查相结合的方式进行,自查由各省辖市、省直管县(市)自行组织,集中检查由省厅统一安排,组成若干专家组实施检查。
三、有关要求
1. 材料要求。各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设主管部门在完成本地区自查基础上,对照本次检查内容撰写《2018年度建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作总结报告》(大纲见附件1),填写“现场抽查项目登记表(附件2)、建筑节能基本情况统计表”(附件3)、“绿色建筑基本情况统计表”(附件4)、“装配式建筑基本情况统计表”(附件5),并将自查总结报告(包含检查用表及问题清单)以正式文件的形式于2018年11月30日前报省住建厅科技处。相关统计表、检查表可在我处网站(河南建设科技网)下载。(联系电话及传真:0371—68080827 、68080828);电子版发送至信箱:henankjc@163.com)
2. 项目要求。自查阶段检查项目各省辖市、省直管县(市)按照要求自行安排。集中检查阶段由省厅按照“双随机一公开”要求进行抽查项目,其中,新建建筑执行民用建筑节能强制性标准的项目3个(居住建筑项目2个、公共建筑项目1个),绿色建筑项目抽查1-3个【省辖市按3个抽查】,装配式建筑项目抽查1-2个。各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设主管部门提供所有列入检查要求的项目清单报科技处。集中检查阶段受检项目由检查组通过在项目清单中抽取及现场随机抽查两种方式确定。
3. 其他要求。本次检查以现场检查及资料查阅为主,施工图设计文件审查及建筑节能施工质量检查统一在项目现场进行,不采取会议形式汇报。检查完成后,由检查组集中向受检地区住房城乡建设主管部门反馈检查情况。
4. 检查工作严格遵守中央“八项规定”要求,确保检查活动廉洁、节约、高效。
四、结果应用
1. 检查组对检查中发现的问题,提出整改意见,并跟踪督导。对违反有关法律法规及技术标准强制性规定的工程项目,下发执法文书,限期整改。
2. 检查结果全省通报。新建建筑执行民用建筑节能强制性标准和绿色建筑、装配式建筑推进等专项实施情况检查结果,将分别作为生态文明建设目标评价、省级人民政府能源消费总量和强度“双控”考核、大气污染防治行动计划实施情况考核、城市规划建设管理工作监督考核等工作年度目标责任考核工作的重要依据。
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