双绿专家视角｜刘世锦：可以探索建立碳账户

刘世锦，研究员，博士生导师。双绿智库学术委员会顾问、现任十三届全国政协经济委员会副主任、哈尔滨工业大学深圳研究生院经济管理学院院长、中国发展研究基金会副理事长。国务院发展研究中心原副主任。

研究成果：

长期以来致力于经济理论和政策问题研究，主要涉及企业改革、经济制度变迁、宏观经济政策、产业发展与政策等领域。先后在《经济研究》、《管理世界》、《中国工业经济研究》、《改革》、《人民日报》、《经济日报》、《中国经济时报》等国内外刊物上发表学术论文及其他文章二百余篇，独著、合著、主编学术著作10余部，撰写一系列内部研究报告。曾多次获得全国性学术奖励，包括第四届孙冶方经济科学优秀论文奖，中国社会科学院优秀论文奖，中国发展研究一等奖等。

可以探索建立碳账户

文 | 刘世锦

“碳中和的背景之下，中国实体经济特别是制造业绿色转型，问题涉及较多。” 近日，双绿智库学术委员会顾问、全国政协经济委员会副主任刘世锦在“2021中国实体经济论坛”中表示。他指出，目前我国绿色发展基本上靠的是政策推动和道德感召，因此，绿色发展在很大程度上是政府提供的公共产品，缺少可持续发展的机制。下一步，必须要敢于告别“老办法”，尤其要探索激励机制和解决碳账户问题。刘世锦建议，为实现碳中和，可以探索建立碳账户。“碳账户实际是建立每一级政府、每一个企业、每一个人在减碳方面的责任。”只有如此，碳交易才会活跃起来，也才能为实现碳中和打下良好基础。

刘世锦指出，我们要采取低碳和零碳的绿色技术和产业体系，同时实现高的增加值和比较高的增加速度，力争实现减碳和增长双赢。中国是一个超大型经济体，人均GDP1万美元发展阶段，在碳中和目标巨大压力之下，仍要保持一个较高的增长速度，这在发达国家行列未有先例。在重压之下必须要转型，转型以后反而就会出现优势，具体来看，有两点优势。一是中国作为后来者，既有短板，也有优势，因为还有相当多的产品没有达到历史需求峰值，发达国家是达到峰值以后才开始转型，我们还没有达到峰值就开始转型，可以直接用绿色产品来替代。比如汽车，发达国家每千人车辆的保有量中，美国是845辆，欧盟是423辆，日本是575辆，中国目前才173辆。假定未来我国达到400辆水平，还有230辆左右的增长空间。这样从历史跨度看，绿色转型的成本相对较低，发达国家为了造汽油车，所有的投资都用完了，重置成本或者沉没成本很高，我们提前转型了，这部分成本可以比较低。

另外一个优势，我们现在的增长速度比较高，绿色产品的创新和推广市场范围大，市场需求对创新来讲最重要。中国的优势在于，有利于形成商业模式。我们希望有更多创新，或者新的竞争优势，但在现有的车道里想超过先行者很难。现在绿色转型是一个换赛道的新机遇，中国有成本优势、需求优势，再加上技术，已经有相当的技术积累，中国的技术企业也将更多的去争取创新。

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