成都市政协委员杨小卜：高质量推进海绵城市建设，让“面子”“里子”都很美

海绵城市建设作为推进城市更新和驱动城市长期可持续发展的关键技术手段，也是典型的民生普惠工程，与人们的幸福感、获得感密切相关。

“现在都倡导绿色生活方式，我平时空闲的时候也会去公园逛一逛，看一下公园以及海绵化改造方面的建设工作。”杨小卜告诉记者，成都的海绵城市建设中不乏亮点鲜明且效益显著的海绵项目。但他在逛公园和调研时也发现，部分公园采用了大面积的透水地面铺装材料，因周围商业住宅较多，加之经过长时间的磨损、化学腐蚀及风化，在设计使用年限内，原本红、黄色的透水铺装路面出现褪色现象，显得比较陈旧，可能会影响游客的出行体验。

“很多人都注意到，有的公园绿道路面会出现泛白的斑块。”杨小卜表示，同普通水泥路面一样，透水混凝土在铺装完成后，由水泥水化产生的Ca(OH)2会随着水分从内部迁移到表面，经过自然蒸发后，Ca(OH)2结晶会析出形成白斑出现泛碱现象，这也是透水效果差的体现。

他表示，大多数海绵项目的透水铺装与雨水花园、下沉绿地等场景搭配，透水铺装一旦无法有效渗水，形成积水后会导致区域内形成径流污染，汇入到海绵项目里地势较低的水池、湖泊等，可能会造成水体浑浊、湖面漂浮物众多等问题，影响水景观生态性、观感性和安全性。

在杨小卜看来，建设“海绵城市”，尤其是高质量的海绵城市，不仅是净化、美化城市的“面子”工程，更是改善城市品质、提升群众获得感、幸福感的“里子”工程。

如何加快海绵城市建设，进一步做好“面子”和“里子”工程？杨小卜认为，透水铺装是海绵建设最常用、最有效的技术措施之一，也是影响全域渗水的关键一环，因而他在选用透水材料和建设管控方面提出诸多建议。

“建议选用优质的产品、材料或技术，要注意透水铺装等材料的技术参数，在招标程序中增加投标方的现场打样等环节。”杨小卜表示，在推进海绵城市建设项目时应加强专项审查，项目建设完成后要落实责任。他建议海绵城市建设各方责任主体项目负责人，以及涉及材料供应的企业法定代表人，按照规定签署工程质量终身责任承诺书；建设单位在工程竣工验收前，应通过设置永久性标识，对建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和项目负责人进行公告公示，使工程质量终身有保。

“建议打造集海绵技术+园林景观+生态水系+城市防涝为一体的宜居环境。”杨小卜表示，通过海绵城市建设，可以保护成都市原有的河流、湖泊、湿地、坑塘等生态敏感区，还可以涵养水源、净化水质，减少城市热岛效应；同时，也为生物特别是水生动植物提供栖息地，恢复城市生物多样性，营造生态、优美的景观环境。

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