传承岭南特色 力推绿色建筑

东莞要打造精品建筑与品质工程！记者近日获悉，市住建局日前下发了《坚持高质量发展打造精品建筑和品质工程工作方案》（以下简称《方案》），提出要传承岭南特色建筑风貌，促进岭南传统建筑工艺的创新。同时，要加强建筑市场信用监管，建立工程建设全过程质量监管体系。《方案》要求大力推动绿色建筑，力争2019年绿色建筑占新建建筑比例达到70％以上。

实施质量安全标准化建设

为全面推进“湾区都市品质东莞”建设，奋力实现全市住房城乡建设工作实现高质量发展，全面提高全市建设领域供给质量和效能，根据《2019年市政府主要目标任务分解表》提出打造精品建筑和品质工程的要求，特制定本次工作方案。

《方案》提出，要提升勘察设计品质。传承岭南特色风貌，留住地域特征、文化特色、建筑风格，体现岭南地域风格及文化特征，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，研究制定将岭南建筑艺术融入现代技术、材料、工艺的鼓励措施，促进岭南传统建筑工艺的创新。改进建筑设计管理工作，完善决策和评估机制，防止片面追求建筑外观形象。

同时，推动落实设计招标改革。推动试行建筑设计“设计方案招标”、“设计团队招标”、“设计团队+设计方案招标”等设计招标方式，明确中标单位不得随意更换设计项目有关负责人员，打击“投标专业户”，鼓励设计团队提供全过程设计监造服务，进一步优化本市建筑工程设计招标投标制度，繁荣设计创作。

并大力实施质量安全标准化建设。推动企业建立各项创建活动的激励机制，对每个承接的项目开工前要明确创建的目标要求，施工过程中要紧紧围绕这一目标，进行行之有效的管理，要突出“以人为本”的管理理念，扎扎实实地做好项目的质量安全标准化管理。助推企业以质量安全管理标准化手册为推手，全面推行管理制度、人员配备、过程控制、现场管理等标准化建设。

建立工程建设全过程质量监管体系

《方案》强调，要加强建筑市场信用监管。严格行业和企业监管，推进“两场联动”，优化信用动态监管和信用结果运用制度措施，强化信用奖惩机制建设，加大信用结果联动曝光和联合惩戒力度，严肃查处转包、违法分包和挂靠行为，严惩弄虚作假和失信行为，严厉打击在建设工程领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力，全面构筑诚信守法处处受益、失信违法寸步难行的建筑市场环境。

在加强监督执法方面，建立工程建设全过程质量监管体系，进一步完善工程质量监督执法机制，推行“双随机，一公开”检查方式，明确监管重点，整合监管资源，将实体质量监督和行为监管相结合。及时通报工程质量事故及查处情况，公开曝光质量问题较多、投诉举报频发的工程项目和参建主体。

《方案》称，将全面实施建设工程质量检测信息化管理，优化东莞市工程质量检测监管平台，出台检测机构不良行为扣分标准，开展检测机构和现场检测飞行检查，对工程检测全过程动态管控，规范检测行为，确保检测质量。探索检测机构考核、退出机制和实施细则，加大对检测机构及检测行为监督检查力度，严厉查处检测弄虚作假行为，不断净化工程质量检测市场。

进一步完善工程质量终身责任制，严格执行《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，使“两书一牌”签订率达到100%，加大质量责任追究力度。

力争今年绿色建筑占比70％以上

《方案》提出，要积极推进建筑新型建造方式。大力发展装配式建筑，出台装配式建筑发展质量监管配套政策措施，开展装配式建筑评价工作，推动土地出让环节落实的装配式建筑项目落地建设，继续落实一批社会投资装配式建筑项目和财政投资装配式建筑试点项目。

同时，推动绿色建筑量质齐升。力争2019年绿色建筑占新建建筑比例达到70％以上，2020年达到90％以上。《方案》称，将进一步扩大绿色建筑实施范围，推动全市所有新建民用建筑全面实施绿色建筑建设。鼓励绿色建筑项目按照《东莞市绿色建筑一星级评价导则》的理念进行设计、建设，凸显绿色建筑自身在自然通风、采光、遮阳、隔热等方面的绿色基因，强化实施效果和可感知度。并加大宣传力度，不断提高市民对绿色建筑的认知度、认可度，形成全社会关心、支持绿色建筑发展的良好氛围。

另外，将以施工图审查环节为抓手，通过抽查等监管手段，推动项目全面执行绿色建筑标准；加强绿色建筑建设全过程监管，督促工程建设各方主体落实绿色建筑建设相关要求。