《江西省城乡建设领域碳达峰实施方案》发布

近日，江西省住建厅、省发改委出台《江西省城乡建设领域碳达峰实施方案》，提出加快转变城乡建设方式，大力发展高品质绿色建筑，推进城市更新行动和乡村建设行动，控制城乡建设领域碳排放量增长，确保全省城乡建设领域2030年前实现碳达峰目标。

绿色低碳城市

南昌限制新建250米以上超高建筑

江西省提出，建设绿色低碳城市。优化城市结构和布局，构建生态宜居、职住比例合理、交通便利的新城新区。积极开展绿色低碳城市建设，推动城市组团式发展，新增城市组团面积不超过50平方公里，平均人口密度原则上不超过1万人/平方公里，个别地段最高不超过1.5万人/平方公里。在城市功能与品质提升中要统筹考虑生态廊道、景观视廊、通风廊道、滨水空间和城市绿道布局，组团间的生态廊道应贯通连续，保持城市生态安全距离，净宽度不少于100米。促进各种交通方式综合立体互联、智慧衔接，构建“快速干线+公交+慢行”的绿色高效出行体系，主城区道路网密度应大于8公里/平方公里。

严格控制新建超高层建筑。南昌市严格限制新建 250 米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑；除南昌市外其他市、县严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。一般不得新建超高层住宅。

坚持从“拆改留”到“留改拆”推动城市更新。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。

绿色低碳社区

养老、托育、健身不出社区

江西省提出，建设绿色低碳社区，到2030年设区市的完整居住社区覆盖率达60%以上。

推进绿色社区创建行动。充分利用社区内存量房屋资源、空地等，重点加强婴幼儿照护机构、养老服务机构、社区足球场地等公共服务设施建设，打造15分钟社区便民生活服务圈。倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电，减少使用一次性消费品和包装消耗，逐步降低住宅全生命周期能耗和碳排放强度。探索零碳社区建设。

提升绿色建筑发展质量。政府投资或者以政府投资为主的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑全面建成星级绿色建筑，力争到2025年星级绿色建筑占比达30%。

稳步提高民用建筑节能标准。2030年前新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。加快浅层地温能在居住建筑中的应用面积，浅层地温能建筑应用面积大幅增长。鼓励建设超低能耗、近零能耗、零碳建筑。

绿色低碳住宅

推动新建住宅全装修交付

推进绿色低碳住宅。依据当地气候条件，合理确定住宅朝向、窗墙比和体形系数，充分利用日照和太阳能，合理布局居住生活空间，鼓励大开间、小进深，充分利用自然通风和天然采光。积极发展中小户型普通住宅，限制发展超大户型住宅。推行灵活可变的居住空间设计，减少改造或者拆除造成的资源浪费。

扩大标准化构件和部品部件使用规模。推行设计选型和一体化集成设计，推广少规格多组合设计方法，推动整体卫浴、厨房等模块化部品标准化应用。推动新建住宅全装修交付，倡导菜单式全装修、强化材料质量管控、开展“业主开放日活动”，严格验收交付、统一信息公示、规范销售展示和销售合同、加强销售监管，促进经济、社会、环境效益的有机统一。

实现共用设施的共建共享。推进基础设施补短板和更新改造专项行动,提高社区共用设施绿色、智能、协调、安全水平，加强住宅共用部位维护管理，延长住宅使用寿命。鼓励物业服务企业向业主提供居家养老、家政、托幼、健身、购物等生活服务，在步行范围内满足业主基本生活需求。

海绵城市

2030年基本消除城市内涝现象

江西省将提高基础设施运行效率。助力城市绿色交通，开展人行道净化和自行车专用道建设专项行动，科学制定城市慢行系统规划，强化道路交通基础设施和路网薄弱地区道路建设（改造），打通“断头路”“瓶颈路”，因地制宜建设自行车专用道和绿道。

督促指导“景观亮化工程”。严格控制公用设施和大型建筑物等景观照明能耗，严格控制景观照明建设规模，坚决淘汰低效照明产品，到2030年LED等高效节能灯具使用占比超过80%，30%以上城市建成照明数字化系统。

系统化全域推进海绵城市建设。新建城区、开发区要全面实施海绵城市建设要求，提高城市防灾减灾能力，增强城市韧性，老城区改造、道路建设水系治理要同步实施海绵城市建设。

推进城市内涝治理，提高城市韧性。2030年各城市基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，基本消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。

实施污水、垃圾治理攻坚。持续推进生活垃圾减量化、资源化、无害化，建立健全生活垃圾投放、分类收集、分类转运、分类处理系统，到2030年城镇生活垃圾资源化利用率达到70%。

推进城市园林绿化高质量发展。到2030年城市建成区绿地率达到43.5%，城市建成区拥有绿道长度超过1公里/万人。

绿色低碳美丽乡村

不拆传统民居、不盖高楼

江西省提出，提升县城绿色低碳水平。县城建设应疏密有度、错落有致、合理布局，建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。鼓励县城新建多层住宅安装电梯，新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，新建住宅原则上最高不超过18层，确需建设18 层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。

县城基础设施建设低碳化。推行“窄马路、密路网、小街区”，打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，提高道路通达性。县城内部道路红线宽度不超过40米，广场集中硬地面积不超过2公顷。打造适宜步行的县城交通体系，建设连续通畅的步行道网络，鼓励建设连续安全的自行车道，优先发展公共交通。

江西省提出，打造绿色低碳美丽乡村。农房和村庄建设要尊重山水林田湖草等生态脉络，不挖山填湖、不破坏水系、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。引导新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共服务设施齐全、景观环境优美的村庄集聚，构建环境美品质优的邻里空间，形成自然、紧凑、有序的农房群落。

推进绿色低碳农房建设。因地制宜有序推动绿色农房建设和既有农房节能改造，推出一批既富有地方特色、文化底蕴，又满足乡村生产生活实际需要、功能完善设施配套的农房设计图集，提高农房设计和建造水平，鼓励就地取材，推广使用绿色建材，鼓励选用装配式钢结构、木结构等安全可靠的新型建造方式。推广使用高能效照明、灶具等设施设备，鼓励炊事、供暖、照明、热水等用能电气化，推动农村用能革新。鼓励农房屋顶、院落空地、农业设施加装太阳能光伏系统。充分利用太阳能光热系统提供生活热水，鼓励使用太阳能灶等设备。