北京亦庄：经开区寻路绿色建筑新模式

移动硅谷园区综合服务楼内双层玻璃幕墙引人注目，夏季打开双层玻璃幕墙夹层中的排风系统，传入建筑的热量在夹层中就能大量排出，冬季双层玻璃幕墙可达到较好的保温效果……这只是该园区绿色建筑的一个亮点，该园区雨水回收利用系统、供热系统预热循环、光伏太阳能供电等一整套绿色节能设施的运行，在入驻率不断上升的同时，水、电、气、热能耗并无明显增加。这也让移动硅谷园综合服务楼、会议中心被认定达到绿色建筑二星级标准，被纳入经开区2019年度绿色发展资金拟支持项目（首批）名单中的绿色建筑名单。

　　与移动硅谷综合服务楼、办公楼共同进入绿色建筑名单的，还有包括亦城时代广场一期、中芯北方12英寸集成电路生产线项目在内的9个项目。据统计，目前经开区政府投资新建项目100%实现了三星级，绿色工业建筑达到182万平方米，既有建筑的节能改造工作，已完成了60万平方米的改造，占全市所有项目的30%。

　　发力绿色建筑

　　生态文明建设已纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。特别是2019年的政府工作报告，用了1000字讲“绿色”。10月底，国家发改委发布了《绿色生活创建行动总体方案》，并对绿色发展定下“蓝图”。从理念、政策、教育、行为等方面提出了新的要求，特别是对绿色建筑的规模化发展提出新要求。

　　为何中国将绿色低碳看得如此重要？能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥说，尽管经济面临下行压力，但绿色低碳转型不能迟缓，要持续向“低碳未来”迈进。在他看来，在讨论是否要坚持绿色低碳转型时，应找准出发点，需考虑经济增长的新动能。经济增长新动能会体现在人们对美好生活、更高环境质量的追求上。绿色低碳的生活方式也将推动能源转型，例如发展清洁能源，特别是可再生能源，是从战略上提高国家能源安全最终的出路。

　　中国绿色低碳转型应该怎么做？国家发改委能源研究所原所长戴彦德认为，从中国的情况来看，一方面中国需要减油控煤增气，通过总量控制和能效提升，把能源消费总量控制在50亿吨标准煤；另一方面是结构优化，“最好的结构是非化石能源占到50%，天然气能占到20%-25%，煤由现在的60%变成10%或者15%”。为实现上述目标，戴彦德认为，中国的发展模式要变，消费模式要变，供应模式要换，生活模式则要简。这需要提高经济增长质量，减少周期性的浪费。

　　实际上，作为北京市唯一国家级开发区的经开区，深刻认识到生态文明建设对区域可持续发展的重大意义。近年来，在加快推进经济、产业高质量发展的同时，持续深入贯彻绿色发展理念，坚持把生态文明建设放在突出位置抓紧、抓实、抓好，成立经开区生态文明建设委员会，围绕产城融合、城业互促，统筹推动经开区绿色发展各项工作，不断探索“低密度”发展模式，努力建设绿草如茵，蓝、绿交织的城市生态环境。

　　也因此，今年初市住建委、市规资委联合发布《关于印发〈北京经济技术开发区绿色工业建筑集中示范区创建方案》的通知〉，希望经开区在全国工业建筑领域作出示范与表率。创建指标体系对标生态城，不仅在绿色工业建筑单体提出要求，更是在用地布局、能源资源利用、生态环境、交通等方面提升区域的生态环境。

　　政策引导提速“低能耗”

　　为了推动工业绿建的建设，经开区联合住建部科促中心，结合经开区实际产业需求，邀请领域内专家，共同编制了《绿色工业建筑设计指引》，这是国内工业领域第一部指导手册，引起了行业内专家的普遍关注。

　　同时，编制《北京经济技术开发区绿色建筑中远期规划（2019-2035）》（以下简称《绿建中远期规划》），探索形成了“学习国内外先进经验，结合经开区特色，通过政府引领（政府投资的示范性项目和区域资金奖励政策），依托相关设计院，借助绿色金融手段，致力于弥补行业短板，完成经开区绿色建筑中远期规划目标，高质量规模化推广绿色建筑，最终推动整个行业的发展”的工作思路。在《绿建中远期规划》中，还提出了绿色工业建筑发展的阶段性目标，到2019年底，新入区的项目均为二星级以上，三星居多。

　　为了加快绿色建筑建设，经开区充分发挥政策扶持资金引导作用，在全国全市绿色建筑相关扶持资金政策的基础上，发布了《北京经济技术开发区绿色发展资金奖励办法》，对绿色建筑设计标识、运行标识项目；公共建筑节能绿色化改造项目；超低能耗建筑、近零能耗建筑示范类项目；绿色建筑、建筑节能方面创新示范类项目进行资金扶持。

　　“绿色建筑的推进，让孩子优先受益。”经开区相关部门工作人员说，在经开区的引导扶持下，区内的X88幼儿园项目建设成为北京市第一个开园的超低能耗项目，每年可减少二氧化碳排放量290吨，还获得了德国被动房研究所颁发的PHI认证。

　　公共建筑也在经开区引导下加快绿色建筑改造的步伐。兴基铂尔曼酒店投入299万元用于改造，今年改造完成后，比去年同期减少了100万元的能源支出和50万元的人工费。运行一年后还拿到每平方米30元的奖励，在改造完第二年就能收回成本。

　　“X88幼儿园和兴基伯尔曼酒店两个项目，只是经开区通过政策引导推动绿色建筑建设成果的缩影。”经开区相关部门负责人说，目前区内3个项目获得市级补贴284万元。经开区绿色发展资金奖励首批申报项目名单已经公示，6家企业多个项目获得资金奖励。在多家企业、项目获得奖励的背后，是经开区推进绿色建筑建设的阶段性成果。

　　截至今年底，政府投资项目100%实现了三星级，住宅和公建100%达到了绿色建筑二星级以上。其中，2019年区内微电子行业的两大龙头企业京东方八代线和中芯北方项目，获得了工业绿建三星级的运行标识证书。京东方八代线是目前全国面积最大的工业绿建三星级项目。这两个项目代表了经开区企业对节能减排工作的重视，也为其他企业树立了标杆。全区民用绿建达到了454.41万平方米，特别是政府投资项目引领效果明显，经开区的学校均采用绿建三星级设计。经开区既有建筑的节能改造工作，目前已完成了60万平方米的改造，占全市所有项目的30%，同时还有7个项目预计30万平方米正在改造中。

　　在《绿建中远期规划》实施的第一个年头，经开区实现了建筑类型的全覆盖和实施过程的全覆盖，全面绿色为建设宜居宜业绿色城区打下了坚实的基础。

　　新城规划描绘绿色发展蓝图

　　经开区绿色建筑、绿色发展的推进成果，不仅体现在绿色建筑项目数量上，还体现在节能降耗、提升绿色生态生活环境的质量上。

　　经开区围绕新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车制造、生物技术和大健康、高端智能制造四大主导产业，积极构建低消耗、低排放的高精尖产业格局，以绿色工业建筑、绿色工厂、绿色供应链、无废城市等为抓手推进节能减碳整体工作，持续提升产业绿色化低碳化水平，2018年全区万元GDP能耗0.1328吨标准煤，同比下降 2.11%；万元GDP水耗2.85立方米，居国内同类园区领先位置。

　　在建设绿色生态环境方面，经开区以打造宜业宜居绿色城区为目标，持续推进海绵城市、无废城市、绿色园区、绿色生态示范城区建设，逐步恢复凉水河、新凤河等5条河道生态功能，完成亦庄新城滨河公园二期、A18绿地口袋公园和民防主题公园建设，加快实施凉水河绿道景观绿化工程和绿带慢行系统。在绿色建筑发展方面，目前完成市级超低能耗示范项目2个，共2.1万平方米。

　　近期，《亦庄新城规划》已经获得市政府批复，新城规划从“生态空间”“环境建设”“基础设施”“资源利用”四个方面提升新城的绿色发展理念。其中环境建设篇章，特别提到了绿色建筑的高质量规模化发展，并要求建成全国领先的工业绿建集中示范区。

　　经开区相关部门负责人表示，在亦庄新城建设的新阶段，将继续完善顶层设计，加强组织统筹；出台奖励政策，加强市场引导；推动交流合作，加强试点示范；加强能力建设，提供技术支撑；加强宣传教育，倡导绿色生活。

　　在接下来的具体行动中，经开区将调研全区工业和民用建筑节能与绿色建筑现状及发展潜力，预测分析下一个阶段能源特征、建筑增长量与相应的建筑能耗需求与节能减碳的潜力，研究重点工作及任务。成立管委会层级的绿色建筑领导工作小组，明确各部门工作责任，将绿色建筑要求纳入各个部门的日常工作，共同推进，实现全过程管理。制定并发布《北京经济技术开发区绿色建筑、超低能耗、装配式建筑的实施意见》及《工业绿建集中示范区任务分解》。每年召开经开区级绿建大会，争取在全国或者国际大会上发声，营造经开区的绿色氛围。推动政府类投资项目的专业化运营；推动绿色建筑的大数据平台建设，绿色金融、绿色保险的探索尝试。

　　“绿色发展已经成为经开区最重要的基因和最亮丽的底色。”经开区相关部门负责人说，将注重长远发展，注重减量集约，注重生态保护，注重多规合一，亦庄新城将会进一步提质增速，建设生态绿城、科技智城、活力乐城。