海南印发装配式建筑产业发展规划：2025年增加值达到300亿元！

6月15日，国际旅游岛商报记者从省住建厅获悉，《海南省装配式建筑产业发展规划(2022-2030)》近日发布，装配式建筑作为海南自贸港“国家生态文明试验区”四大标志性工程之一，不仅能够吸引国内头部企业落地海南，开展装配式建筑产业投资、基地建设、技术应用，也将为海南与内地联动开展装配式建筑产业技术创新创造了条件，成为新时代对外开放的重要载体。

官网截图

区位条件

海南省拥有地理区位优势，北以琼州海峡与广东省划界，与粤港澳大湾区以及北部湾城市群可以形成联动发展态势，共同构建装配式建筑产业体系，粤港澳大湾区可为海南自贸港装配式建筑发展提供产业链的支撑，对接先进的管理经验、技术经验和发展模式，帮助海南夯实装配式建筑产业发展基础。

海南省其他三面隔海，与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚等为邻，位于21世纪海上丝绸之路的关键节点，是往来印度洋和太平洋的海上要冲，也是连接东北亚和东南亚的区域中心。海南可以借助区域优势，构建多重功能属性的综合性产业互动平台，将装配式建筑产业优势、技术力量、先进经验进行推广应用，为海南对外贸易注入新动力。

产业优势

海南省具有丰富的海洋资源、森林资源，良好的生态资源是绿色低碳发展的基础，且海南省工业门类少，无环境污染，已经赢在了起跑线。在“双碳”战略目标大背景下，推动海南省装配式建筑产业发展有利于节约资源能源、节水节材、减少施工污染、保护环境、减少建筑垃圾排放，有利于促进工程建设全过程实现绿色建造，意义重大。以绿色低碳为发展优势，推动装配式建筑产业与生态环境协同发展，将会使产业发展之路走得更加深远。

产业规模

2021年全省建筑业增加值560.67亿元，占全省地区生产总值约8.6%；房地产业增加值589.04亿元，占全省地区生产总值约9%。海南省始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，严格执行“全域限购”政策，坚决防范炒房炒地投机行为，保持房地产市场平稳运行。

随着海南自贸港建设需求的提升，机场、车站等交通枢纽、商业、会展、办公等各类大型公共建筑和服务配套设施将大规模建设。同时，住宅类建筑将以发展安居房、保障性租赁住房和公共租赁住房为重点，预计到“十四五”末，全省将建设安居房25万套，实施保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户。

发展市场

海南省地理位置独特，扼守海上丝绸之路要冲，南海航道是名副其实的世界“黄金水道”。海南省装配式建筑产业发展要结合海南自贸港建设，加强与沿线国家和地区的合作，充分发挥海南省在“一带一路”连接点的区域优势，建设集仓储、物流、贸易于一体的国际化装配式建筑产业贸易集散中心。引导装配式建筑成套技术体系输出，引导装配式集成建筑、模块化部品、装饰装修部品、智能化产品等高附加值产品沿水路、陆路辐射向东南亚主要国家，使海南省逐步成为装配式建筑产业与技术输出高地。

发展目标

(一)近期目标(到2025年)

到2025年，全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到80%以上。装配式建筑中装配式钢结构建筑面积占比达到20%。装配式建筑产业增加值达到300亿元。产业工人培训累计5万人次，持证上岗率达到60%。省级装配式建筑产业基地达到20个，金牌港新型建筑产业园区建设初具规模。初步形成涵盖装配式建筑研发设计、部品部件生产、智慧建造、施工安装、装备制造、物流运输、质量检测、教育培训的全产业链。

(二)远期目标(到2030年)

到2030年，全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到95%以上。装配式建筑中装配式钢结构建筑面积占比达到30%。装配式建筑产业增加值达到500亿元。产业工人累计培训12万人次，持证上岗率达到100%。省级装配式建筑产业基地达到30个，国家级装配式建筑产业基地2个。金牌港新型建筑产业园区建设成为国内知名的装配式建筑全产业链园区，形成科技创新、技术先进、系统协调、服务完备的现代化产业体系，产品和服务向省外及国外输出。

产业发展重点

根据装配式建筑在海南的发展情况，将装配式建筑全产业链划分为三大产业：

(一)核心产业

核心产业是装配式建筑主体服务专业，包括研发、咨询、设计、施工、检测等，是海南省装配式建筑产业可持续健康发展的核心，是提升和壮大产业质量和规模的关键，需要重点发展。

(二)支撑产业

支撑产业是产业中占有较大份额，起着支撑作用的产业，指的是装配式建筑制造业，主要是部品部件的生产制造，包括结构系统产品、外围护系统产品、内装修系统产品和机电系统产品，需要率先发展。优先发展混凝土预制构件、钢结构构件等装配式结构系统产品，预制墙板、外挂墙板、单元幕墙等装配式外围护系统产品，轻质隔墙、集成厨房、集成卫生间、集成吊顶、集成墙面、集成地面等装配式内装修系统产品，以及集成式设备与管线部品部件，适度发展桥梁、综合管廊等市政预制构件以及模具、成型钢筋制品、预埋件、支撑件、吊挂件、密封胶等配套产品。

对于部品部件生产类机械装备如预制构件自动化生产线，施工类机械装备如吊装机械、施工机具以及特种运输类装备，以引入配套维修、保养为主，生产制造为辅。对于建筑产品终端的空调、照明、智能家居等产品，以贸易销售为主，生产制造为辅。

(三)配套产业

配套产业是装配式建筑产业发展的重要延伸，是联系产业上下游资金来源、技术服务、人力资源、消费市场等重要的支撑元素，这里主要是指商贸服务、物流仓储、教育培训、展示体验等相关产业。

产业布局

综合考虑产业链完善需求、区域建设体量、产能落地情况、部品部件运输半径、原材料资源等因素，全岛规划“一中心、两城市、多基地”的产业布局：建设1个产业聚集中心、2个引领城市和多个产业基地

产业聚集中心

将临高金牌港园区作为海南省装配式建筑产业发展的聚集中心，不断加强产业导入，落地产业头部企业，配套产业服务，形成以研发设计为引领，生产制造为先导的新型建筑全产业链产业集群和综合服务园区，实现“支撑产业+核心产业+配套产业”全覆盖。经过10年至15年的建设和发展，使金牌港园区成为立足自贸港、面向东南亚、服务“一带一路”的，以装配式建筑为主导，集建材、研发、设计、生产、检测、运输、运维、展示、体验于一体的热带建筑特色产业园。对内打造国家新型建筑尤其是装配式建筑产学研一体化中心和优势产能基地，对外打造中国新型建筑技术与产品输出的核心平台，使金牌港园区成为全省最大的装配式制造产业园、最大的装配式建筑研发中心、最大的装配式建筑技术与产品服务交易中心。

引领城市

依托海口和三亚，立足南北两极起到示范引领作用。结合两个城市各自区位优势、产业特点、资源基础等，制定独具特色的发展模式，实现“支撑产业+核心产业”全覆盖。重视培育和服务好装配式建筑龙头企业，带动上下游产业链发展。

在财政奖励、落实税费、金融服务、行业鼓励等多方面强化系统性政策支持，做好工程项目的应用推广。引导海口和三亚从构建现代化生产体系、健全监管服务体系、加强先进技术应用、加强科技创新推广等多方面入手制定具体实施办法，推动形成发展装配式建筑的良好社会氛围，让装配式建筑成为城市发展的新名片。

产业基地

根据海南省装配式建筑重点产业发展要求，结合各市县产业基础情况和建设情况，在全岛多点布局建设装配式建筑生产制造产业、设计咨询产业、施工安装产业、配套服务产业等各类产业基地。明确已落地装配式建筑产业化基地的文昌、澄迈、定安、儋州、洋浦、琼海、万宁等市县，可在原基地现有规模的基础上结合实际需求进行扩建，原则上不再新增装配式建筑产业化基地。

各基地服务于区域及周边装配式建筑产能供应，避免出现产能不足或产能过剩的情况。各装配式建筑设计企业、施工企业、物流运输企业可结合自身发展情况申报省级装配式建筑产业基地。通过在全省布局，完善海南省装配式建筑产业结构。