绿建大会报告 | 徐林：论当前形势下发展绿色节能建筑的必要性

第十四届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会成功在珠海召开！

大会开幕式上，国家发展与改革委员会城市与小城镇改革中心主任徐林为大会作主题报告。徐林主任在报告中通过引述各方面的数据，介绍了国家发展当前所面临的能源和环境方面的压力，向大家讲述了在这样一个时代背景下发展节能建筑与绿色建筑的必要性和亟需性，为我国节能建筑的绿色发展提出指导性建议。

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主题报告

中国是一个能源消费大国，也是一个处于成长阶段的发展中国家。从某种角度来看，经济发展的过程实际上也是能源消费量不断提高的过程。

回顾中国改革开放40年的发展，中国的GDP增长了32.3倍，在这个过程中，中国的能源消费总量也增长了6.8倍。今后，中国的能源消费对经济增长的弹性平均每年大概保持在0.6的水平。与能效水平最高的德国、日本这样的国家每年人均5-6吨的消费量相比，中国人均能源消费量是3吨左右，与这些发达国家仍有一定差距。

但是，中国毕竟属于人口大国，同时还是一个处于高速发展阶段的发展中国家，在未来，中国对于能源的消费需求只会越来越高。

然而，中国是一个能源资源和自然禀赋条件并不好的国家，中国人均石油资源只占全球人均水平的1/8左右，人均天然气占全球人均水平的1/20，淡水资源人均占有量相当于全球人均水平的1/5左右，而就相对而言较丰富的煤炭资源人均占有量也只有全球人均水平的一半。

因此，我国不得不依赖能源产品的进口。当前，我国天然气进口依存度达到40%左右，而我国石油进口的依存度已经超过了60%，并且这一数字还在进一步提升，因此，中国的能源问题面临着严峻的考验。这是我国当前发展面临的来自能源方面的压力。

第二个方面的压力来自于我们赖以生存的环境压力。因为能源、生产消费量得越来越大，中国工业发展与生态环境之间的矛盾也日益突出。

由于我国能源消费体量巨大，能源结构还有待改善，中国已经成为全球二氧化硫、二氧化碳，包括氮氧化物排放的第一大国，而之所以PM2.5浓度在城市中表现的如此之高实际上也是与其有着密切的关系。

作为一个正积极融入国际社会的国家，我国早已对国际承诺在2030年的时候，对中国二氧化碳排放峰值进行一定限制。要达到这一目标，我们需要在调整能源消费，改善能源结构方面做出巨大努力。恰恰是因为面临如此巨大的压力和挑战，所以我们中国政府才把能源消费，生产革命看得至关重要，同时，把节能减排工作也看得至关重要。因此，解决当前面临的能源与环境的压力，除了扩大供给，改善能源结构，提高非化石能源的比重之外，我们还需要在节能领域下足功夫。

自十一五开始，我国就把提高能效，把单位GDP能耗水平降低作为一个约束性的目标提出来，并结合实际实施了一系列强有力的手段来推动这一目标的实现。

城市作为中国能源消费的最大载体，是我国未来节能的一个主战场。当前，我国城市化率在58.5%左右，在未来的十年二十年，中国的城市化率将进一步提高到70%，甚至80%，所以未来会有越来越多的人口集中居住在我国的城市化地区。那么，做好城市化地区的节能工作至关重要。因此，对于现在的新型城镇化建设，我们一定要特别强调推动城市的绿色发展。

未来，推动城市的绿色发展，推动绿色建筑的质量发展将成为国家发展工作的重中之重！

改革开放40年来，随着我国城市化进程，中国各地各式各样的建筑如雨后春笋般树立在城市中，但是其中有多少是节能建筑呢？这个比例并不高。尤其是很多城市的新建建筑在当前节能技术较为成熟的背景下，所建造出来的建筑依然达不到节能建筑的标准。这就需要我们去思考：在未来，我们需要如何去推动绿色建筑与节能建筑的发展？

针对这个问题，徐林主任提出了自己的想法和建议：

第一，提高当前城市节能建筑标准，加强节能建筑规范管理。

第二，进一步加大节能技术的应用和研究，为节能建筑的发展提供技术支持。

第三，进一步加大节能建筑材料的推广及生产使用。

第四，提高智能化城市能源管理水平，将智能技术，智慧科技结合应用到城市的各个领域，助力提升城市节能效率。

第五，要有短期成本和长期成本平衡的视角。因为在节能建筑的建造过程中，成本肯定会有所提升的，但是从长远来看，这一短期成本的上升实质上对建筑的整个过程，对节能减排具有很大的经济效益。

第六，由政府牵头推行出台合理的、科学的、节能的政策激励机制，因为这种激励机制对节能技术的推广，对节能产品的推广有着至关重要的作用。

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