构建更具韧性的海绵城市——珠海市西部中心城区海绵城市试点项目（金湾区）成功落地

2016年4月，珠海市入选国家第二批海绵城市建设试点。珠海市西部中心城区海绵城市试点项目（金湾区）是金湾海绵城市建设试点区重点项目之一，位于珠海市金湾区北部，工程范围东至泥湾门水道，西至机场北路，北至白藤四路（红心路）金湾斗门分界线，南至中心河，规划范围总面积22.7平方公里。建设内容包括区域防洪排涝工程、海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、过程控制工程、系统治理工程等20多个子项。工程估算总投资约18亿元，项目于2018年6月开工，已陆续完工15个子项。

明确目标：以问题和目标为导向，构建弹性海绵城市

项目按照“已建区以问题为导向、新建区以目标为导向”的思路，重点解决区内水环境、水安全、水生态问题，兼顾水资源，将“源头减排、过程控制、系统治理”统一考虑。海绵城市建设目标为：增强雨水就地消纳和滞蓄能力，年径流总量控制率达到70%；削减雨水径流污染，城市面源污染控制达到50%；提高排水管渠设计标准，雨水排水系统采用3年设计暴雨重现期；增强城市防洪排涝能力，内涝防治标准达到30年一遇；缓解城市热岛效应。

珠海市西部中心城区海绵城市试点区（金湾区）实景

项目组基于海绵城市理念，结合地方特征进行探索与实践，在建设中积极践行“灰绿结合、系统统筹”方针，将生态措施与工程措施相融合，在源头削减的“小海绵”系统基础上，统筹考虑区域公园绿地系统，沟通河网水系。在末端净化、调蓄中突出“大海绵”，完善区块“弹性”构建，由此形成“大小海绵”共存体系。同时，与防洪排涝系统相结合，探索出“灰绿结合”的排水防涝体系模式，共同构建更具有“弹性”和“韧性”的海绵城市。

创新思路：结合现状问题，构建“4321”海绵型技术组合措施

根据珠海市西部中心城区的现状，结合对海绵城市试点区的分析，项目组创新性构建试点区范围内“4321”海绵型技术组合措施，即“4级保障—3级处理—2级控制—1级回用”，通过项目的实施，有针对性地解决区域所面临的水安全、水环境、水生态、水资源实际问题，为系统化全域推进海绵城市建设起到典范作用。

改造后的白藤山生态修复湿地公园

水安全—4级保障：

一级是源头低影响开发削减径流量。在各公建、小区、道路、公园及绿地内设置低影响开发设施，通过“蓄”“滞”等设施中的蓄水功能，将雨水蓄存在源头，减少外排量并削减降雨径流峰值，为雨水的外排提供第一道保障。

二级是排水管道能力提升。按照地形、规划梳理汇水面积，校核雨水管道，结合远期规划、近期突出问题、西部中心城区建设现状，采用远近结合的方式，确定海绵城市经济合理的排水管（渠）建设方式。通过自排与强排相结合的方式，解决内涝民诉需求。

三级是内河调蓄。内河调蓄容积是雨水的天然蓄滞空间。雨前降低河道液面、腾空河道容积等是储存雨水的有效手段。当遭遇暴雨、台风等低频极端天气时，结合河道两侧公园绿地，利用公园地势承担部分超标雨水调蓄功能。

四级是内河到外河的排涝。对于海边城市而言，涨落潮对河道水位的影响是不可忽视的问题。1#主排河排涝泵站及闸门的设置能有效应对暴雨时遇涨潮外江液位升高的影响。

水环境—3级处理：

一级是源头降解污染。小区、道路、公园等源头低影响开发设施对雨水的净化作用，将污染物截留在雨水花园等海绵设施中，降低径流污染中所含的污染物被带到雨水管道中进而流入自然水体的概率。

二级是径流污染收集调蓄。对于老城区的合流制排水管网来说，径流污染是水体污染中的一个主要污染源。通过对径流污染的收集、调蓄，减少污染物流入到自然水体中。

三级是湿地净化及河道生态降解。通过新建人工湿地对湿塘蓄积的径流污染的处理以及生态岸线对河道污染物的自然降解，达到地表水环境功能区划的目标。

水生态—2级控制：

一级是源头低影响开发设施。充分贯彻低影响开发理念，在源头应用雨水花园、生态护岸等低影响开发设施。

二级是系统治理与生态岸线恢复。坚持生态治理和低碳发展理念，以恢复生物多样性的水生态环境为主旨，通过对源头公建小区、白藤山生态修复湿地公园、1#主排河整治工程等一系列项目实施，整体改善区域的水生态。

水资源—1级回用：

雨水、污水处理厂尾水经人工湿地等设施处理后作为绿地浇灌、冲洗用水等。

注重成效：

关注居民诉求，解决突出问题并打造典型项目

针对珠海市西部中心城区海绵城市试点区存在的局部居民点和道路水浸、合流溢流污染严重、雨污水排放管道混接、下游河道顶托、生态岸线退化、局部水环境问题突出等情况，实施海绵城市试点项目，以提升西部中心城区防洪、排涝、排水、抗灾能力，构建完整雨水控制系统，改善水体环境，打造城市滨水景观从而提升城市形象。通过对周边小区、公园的改造，提升周边居民的获得感、幸福感。珠海市西部中心城区海绵城市试点项目的实践，为海绵城市常态化建设提供了可复制、可推广的模式。

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