2018年郑州市建筑节能与装配式建筑工作要点印发

各开发区、各县(市)、区城乡建设主管部门，各有关单位：

现将《2018年郑州市建筑节能与装配式建筑工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2018年4月25日

2018年郑州市建筑节能与装配式建筑

工  作  要  点

一、工作思路

以党的“十九大”精神、省委十届五次会议精神、市委十一届六次会议精神为指导，紧紧围绕加快转变经济发展模式的新要求，坚持以发展绿色建筑、建设生态文明为重心，以产业结构优化和建造方式创新为主线，以服务建筑、保护耕地、资源综合利用为目标，深入贯彻落实国家《民用建筑节能条例》、《河南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》、《河南省发展应用新型墙体材料条例》等文件要求，着力做好建筑能效提升、绿色建筑行动，进一步加快装配式建筑发展步伐，大力发展轻质、高强、保温、防火、与建筑同寿命的多功能一体化装配式墙材及其围护结构体系，依法维护新型墙材市场秩序，确保建筑节能与装配式建筑工作稳步推进。

二、基本目标

2018年，新建居住建筑执行“65%+”，试点执行“75%”节能标准、公共建筑执行“65%”节能标准。新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，并取得绿色建筑设计标识，开展绿色被动式超低能耗建筑试点示范；结合清洁取暖试点城市建设，推进公共建筑能效提升重点城市项目实施，推进既有居住建筑节能宜居改造。培育省/市级装配式建筑产业基地2个，新开工装配式建筑面积200万平方米。全市建筑节能实现节约标准煤23万吨。全市新型墙材生产比例超过96%，应用比例保持在98%以上（达到26亿块标砖）。鼓励企业积极升级改造，培育与装配式建筑相适应的新型墙材示范企业2家。开展新型墙材产品标识工作,落实新型墙材标识管理规定的新型墙材企业达到30家。完成“禁实”乡镇3个，开展2个多功能一体化装配式新型墙材在农房中应用试点示范。

三、工作要点

1.新建居住建筑全面执行“65%+”建筑节能标准，试点执行“75%”节能标准，新建公共建筑全面执行“65%”节能标准。引导农房建设执行《农村居住建筑节能设计标准》，提高农房建筑能效。

2.推进国家公共建筑能效提升重点城市项目实施，实现公共建筑能效提升15%以上。积极推进清洁取暖试点城市用户侧节能改造，实现建筑能效提升30%以上。扩大公共建筑能耗监测平台监测范围，优化能耗监管平台系统功能，提出节能改造方案。

3.严格落实《郑州市人民政府办公厅关于全面执行绿色建筑标准的通知》，城市规划区范围内新建民用建筑（个人自建房除外）全面执行绿色建筑标准，应全部取得绿色设计标识（一星级保障性住房除外），其中达到2万平方米以上大型公共建筑（单体建筑）和政府投资的公益性建筑应取得二星级（含二星级）以上绿色建筑设计标识。

4.研究制订《关于发展超低能耗建筑的实施意见》，开展超低能耗建筑试点示范。

5.严格落实《郑州市人民政府关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》，发挥组织协调作用,积极促进项目落地。

6.编制《郑州市装配式建筑中长期发展规划（2018-2025）》。

7.出台《郑州市装配式建筑工作流程》、《郑州市装配式建筑产业基地管理办法》、《郑州市装配式建筑部品部件认定管理办法》。

8.印发2018年度装配式建筑目标任务分解。

9.开展装配式建筑项目评价和产业基地评审工作，建立装配式建筑项目和产业基地统计工作台账，并落实装配式建筑项目和产业基地进展情况月报制度。

10.优化产业布局，科学配置产能，培育省/市级装配式建筑产业基地2个，规划3～4个千亩级装配式建筑产业园区。

11.组织开展全市装配式建筑政策宣贯，赴装配式建筑工作先进城市进行技术培训。

12.加强装配式建筑日常督导检查，做好装配式建筑目标责任季度考核和年终综合考核。

13.严格落实《郑州市城乡建设委员会关于进一步做好推广应用建筑保温与结构一体化技术工作的通知》文件要求，结合我市绿色建筑和装配式建筑工作实际，进一步推广应用建筑保温与结构一体化技术。

14.加快发展绿色建筑、装配式建筑所需墙材产品，将多功能一体化装配式墙材及其围护结构体系作为重点，支持传统新型墙材企业向新型绿色建材和装配式部品部件生产企业转型。

15.培育新型墙材“明星企业”，采取产品推介、试点示范等形式，积极培育具有产品、技术优势和一定品牌效应的多功能复合一体化新型墙材示范企业。

16.落实新型墙材使用告知制度，在建设工程办理规划许可证或施工许可证之前，向建设单位发放《新型墙体材料使用告知书》。

17.完善统计台账，建立墙材使用信息报送制度，监督施工单位如实填报《新型墙材产品使用信息统计表》。准确填报墙材革新统计季报、年报。

18.落实墙材使用情况监督制度，加强检查、抽查，建设单位在工程主体结构分部工程验收时，应申请对墙材使用情况进行总体监督检查，据实填写《新型墙体材料使用情况监督意见书》。

19.认真实行新型墙体材料产品标识管理，加强监督检查，禁止标识缺失、模糊难辨或标注率低等不满足要求的新型墙材产品在建设工程中使用。

20.加强墙材执法监督检查，落实工程应用现场检查、随机抽查制度，对违法违规行为及时进行查处。

21.发挥新型墙材革新综合信息管理平台作用，开展新型墙材产品网上认定，逐步实现网上受理、网上审核、网上公布、网上办结、邮寄送达。

22.巩固深化县级以上城区“禁黏”成果，完成3个“禁实”乡镇任务，扎实推进乡镇“禁实”工作。

23.结合美丽乡村建设、绿色农房建造等工程，推广应用建筑保温与结构一体化技术。积极开展多功能一体化装配式新型墙材在农房中应用试点示范。

24.围绕建筑节能、超低能耗建筑和装配式建筑、新型墙体材料等重点，积极开展户外广场宣传活动，综合利用网络、刊物、微信等媒体进行全方位宣传。

25.充分发挥行业协会的自律引导作用，鼓励出台行业自律公约，建立企业产品和服务标准自我声明公开和承诺制度。

26.持续强化思想理论武装，强化服务意识，树立依法行政理念，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入落实党风廉政建设责任制，认真查找和防控廉政风险点，把政风行风建设与业务工作同步考虑、同步部署、同步推进。

附件：2018年郑州市建筑节能与装配式建筑工作目标任务分解表