新建公共机构建筑覆盖率不低于50%，北京探路让光伏“融入”城市

3月28日，从北京市发改委了解到，近期，市发改委、市财政局、市规自委、市住建委研究制定了《关于印发推进光伏发电高质量发展实施意见的通知》（以下简称《实施意见》）和《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（以下简称《支持政策》），提出推进光伏发电高质量发展的工作措施和支持政策。未来，北京市将落实《北京市碳达峰实施方案》要求，新建公共机构建筑、新建园区、新建厂房屋顶光伏覆盖率不低于50%，还将推动光电建筑更好融入城市风景，探索光伏与城市融合发展有效路径。

一年发电量可供25万个家庭用一年

太阳能是北京市资源最丰富、开发利用条件最好的可再生能源品种之一，光伏发电技术成熟，应用形式灵活。加快推动光伏发电发展，可进一步提高可再生能源应用比重，推动能源绿色低碳转型，为实现碳达峰、碳中和目标提供有力支撑。

2015年以来，北京市积极支持光伏发电推广应用，推动了光伏发电由试点示范进入扩大应用的新阶段，截至2022年底，全市光伏发电装机容量达到95.3万千瓦，较2015年增长约5倍，年发电量9.1亿千瓦时，相当于25万个家庭一年的用电量。全市600余个工商业企业、300余所学校、2.5万户居民使用了光伏发电系统。

此外，北京市还建成了中国建筑科学研究院光电建筑、丰台站光伏应用、北京奔驰工厂光伏应用等一批高质量示范项目，探索形成了光伏与城市融合发展的有效路径。

以北京丰台站屋顶分布式光伏项目为例，作为丰台站的重要组成部分，北京丰台站屋顶分布式光伏项目总装机容量5.989MW，是北京交通基础设施领域单体规模最大的分布式光伏发电项目，同时也是我国铁路系统最具规模的屋面光伏项目之一。光伏系统采用540Wp高效光伏组件，110kW智能逆变器。项目投产后年均发电量704万千瓦时，预计2025年总发电量约1.76亿度，可减排二氧化碳16.5万吨，二氧化硫5160吨，氮氧化物2580吨。

外观、色彩要与建筑主体融合

针对北京市光伏发电发展实际情况，《实施意见》提出了五项推动光伏高质量发展的措施：高起点规划、高品质建设、高水平应用、高效率服务、高标准管理。

在高起点规划方面，强化规划引领，将光伏发电等可再生能源应用要求作为城市规划体系的重要内容，推进光伏发电与城市建设协调发展。落实《北京市碳达峰实施方案》要求，新建公共机构建筑、新建园区、新建厂房屋顶光伏覆盖率不低于50%。

在高品质建设方面，《实施意见》提出要提升设计咨询机构光伏设计能力，建立光伏设计技术体系，强化与建筑结构设计、电气系统设计、建筑外观设计等专业的协同配合。提出推动风貌融合、完善标准要求等措施，明确要求分布式光伏发电项目外观、色彩应与建筑主体及周边环境相融合，屋顶光伏设施高度应满足建筑高度等管控要求，推动光电建筑更好融入城市风景。

北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦力表示，光伏发电技术已经比较成熟，是发展绿色建筑的重要技术，在大型城市推广光伏应用是充分利用可再生能源资源的有效措施。

“未来，光伏建筑一体化是太阳能应用主要场景之一，目前的光伏组件不仅能够与建筑实现较好的结合，色彩和形状也具备了多样化的选择，不会造成光污染，也不会影响城市风貌，同时也能够一定程度上提升建筑的科技感。”焦力说。

给予符合要求的项目资金支持

《支持政策》还提出，对2025年12月31日前并网发电、并符合条件的光伏发电项目给予支持。对个人利用自有农村合法住宅建设的分布式光伏发电项目，学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户分布式光伏发电项目和执行大工业电价的分布式光伏发电项目，分别给予每千瓦时0.1元、0.26元、0.03元的补贴。

《支持政策》还将支持光伏新技术、新材料、新模式应用；加快基础设施、公共机构、城市更新、市级重点工程、产业园区等领域光伏发电项目整体规划、有序实施；支持结合关停废弃矿区生态修复、垃圾填埋场生态提升、设施农业建设的光伏发电项目建设。对以上类型的光伏发电项目，分别给予不高于光伏发电系统建设投资30%、20%和10%的资金支持。

“我们将通过上述工作措施，努力提升光伏发电发展的质量和规模，到2025年，实现光伏发电装机规模达到250万千瓦左右的目标，为加快推动首都能源绿色低碳转型，为实现碳达峰、碳中和目标提供有力支撑。”北京市发改委相关负责人表示。