聚焦“双碳”赛道 优化建筑用能结构——重庆推动城乡建设绿色转型观察

今年6月，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），要求加快转变城乡建设方式，提升绿色低碳发展质量。按照《方案》要求，重庆市积极实施“双碳”行动，以新发展理念引领建筑业高质量发展。

据重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，重庆坚持生态优先、绿色发展的理念，大力推广高品质绿色建筑，加快推进建筑产业现代化，持续优化建筑用能结构，促进城市建设向“双碳”目标稳步迈进。

2025年新建建筑将实现100%绿色

不久前，位于重庆北碚区缙云山翠月湖畔的重庆首个零碳建筑——北碚“零碳小屋”投用，吸引了许多市民关注。

据重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，“零碳小屋”内拥有一体化的多元互补能源发电微电网系统，可以将白天储存的能源作为夜间景观照明。“零碳小屋”还应用热致调光玻璃、气凝胶保温隔热、零碳集成墙体等新科技、新材料，使得围护结构节能提升47.15%。采用海绵城市理念修建的雨水花园，还可收集“零碳小屋”地面的雨水，将其过滤、回收再利用，实现绿色环保、低碳高效。

“零碳小屋”是重庆市大力推广绿色建筑，探索近零能耗、低碳（零碳）建筑等高品质建筑的一个缩影。该负责人介绍说，重庆市自2013年全面推广绿色建筑以来，构建单体建筑、住宅小区、生态城区三大绿色发展体系，逐步实现建筑节能向绿色建筑的跨越式发展。

截至“十三五”期末，重庆市累计组织实施高星级绿色建筑2441.35万平方米、绿色生态住宅小区1.06亿平方米，全市城镇绿色建筑占新建建筑的比重提高到57.2%；累计建成节能建筑约6.79亿平方米，可再生能源建筑应用面积突破1500万平方米。

按照《重庆市绿色建筑“十四五”规划（2021—2025年）》，力争到2025年，城镇绿色建筑占新建建筑比重提升到100%，全市新建建筑中绿色建材应用比例将超过70%，建成星级绿色建筑1000万平方米。

实施装配式建筑3000多万平方米

按照《方案》要求，重庆的建筑要向绿色化“升级”，找准突破口是关键，装配式建筑便被寄予厚望。

此前，重庆市住房和城乡建设委员会与市财政局联合发布《关于开展装配式建筑农房建设试点工作的通知》，要求大力发展装配式混凝土结构、装配式钢结构农房，力争到2025年建成一批“结构安全、功能现代、风貌乡土、绿色环保”的宜居示范装配式农房，并对农民建设自住自用的装配式农房，给予每平方米500元补助。

据了解，装配式建筑这种建造方式的“升级”带来了更高的施工效率。据测算，用传统方式修建楼房，每建一层大约要10天，但运用装配式建筑技术，建好一层楼只要3天。同时，装配式建筑中轻钢房屋大多采用环保材料，拆除也能回收再利用，回收率高达90%。

在减排方面，以入选国家装配式建筑科技示范项目的重庆涪陵李渡新区CBD中科大厦为例，该项目高26层，装配率超过80%，碳排放减少10.48%、混凝土用量减少48%、降低污染80%以上。

截至目前，重庆已累计实施装配式建筑3000多万平方米，中心城区装配式建筑占新建建筑比例达到36％，2020年被住房和城乡建设部列为全国装配式建筑示范城市。

公建节能改造每年减排二氧化碳12万吨

减少碳排放的关键，是减排数据的可溯源性。随着数字基础设施和解决方案的不断完善，数字化、智能化技术成为建筑节能降耗的好帮手。

今年5月，重庆医科大学附属第三医院荣获“国家公共建筑节能改造示范项目”授牌。从数字化中获益的不仅是重庆医科大学附属第三医院。为助推建筑领域的“双碳”建设，近年来，重庆市打造了陆军军医大学、重百新世纪商场、重庆市公安局办公大楼等一批节能改造示范工程；推动公共建筑节能改造向绿色化改造转变，并结合老旧小区改造同步推动既有居住建筑节能改造。累计完成公共建筑节能改造1174万平方米，年节电1.2亿度、减排二氧化碳12万吨。

据重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，重庆在建筑智能运维上将有更大的发展空间。根据《重庆市绿色建筑“十四五”规划（2021—2025年）》，将健全既有公共建筑绿色化改造管理机制，推进既有公共建筑由节能改造向绿色化改造转变；加强供水、燃气、电力等统计数据共享机制，通过整合、分析挖掘数据应用价值，指导建筑业主及第三方服务机构对建筑用能系统实施精准化运行与改造；还将推动公共建筑节能监管体系建设与应用，完善建筑能耗监管平台，率先在公共机构领域推动实施能耗限额或定额等，助力城市低碳减排，推动绿色发展。