文章摘要: 5月5日,佛山市政务服务数据管理局、市住房和城乡建设局、市财政局联合发布《关于招标采购政策支持绿色建材促进建筑品质提升试点有关工作的通知》(下称《通知》),旨在充分发挥招标投标、政府采购和网上中介服务超市政策功能,进一步发挥招标采购的示范引领作用,加快推广绿色建材应用,促进绿色生产和消费。
5月5日,佛山市政务服务数据管理局、市住房和城乡建设局、市财政局联合发布《关于招标采购政策支持绿色建材促进建筑品质提升试点有关工作的通知》(下称《通知》),旨在充分发挥招标投标、政府采购和网上中介服务超市政策功能,进一步发挥招标采购的示范引领作用,加快推广绿色建材应用,促进绿色生产和消费。
2020年底,财政部、住房和城乡建设部联合发布了《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》,将在南京、杭州、佛山、绍兴、湖州、青岛等6个城市开展支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作,推广绿色建筑和绿色建材应用。佛山成为全国六大试点城市之一。
试点工作的目标是在政府采购工程中推广可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品,积极应用装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式,鼓励建成二星级及以上绿色建筑。
试点项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等新建政府采购工程。
作为全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的6个试点城市之一,佛山从顶层设计,制度建设,操作流程等方面发力,确保试点取得成效。
《通知》就绿色建材试点项目实施招标采购有关事宜进行了明确部署,规范了绿色建材的目录管理,包括建立绿色建材目录、公开公平征集绿色建材产品、规范绿色建材编制程序等。
在规范绿色建材目录编制程序中,《通知》要求建立准入、更新和退出的动态管理机制,定期向社会公开评选办法和评选结果,积极宣传并引导建材企业及其产品进入目录,进一步扩大绿色建材产品的种类和数量,不断向社会推荐更多绿色建材产品,促进绿色建材推广应用。
在资金支持方面,《通知》提出,要编制有利于绿色建材应用的预算和需求、完善支持使用目录产品的资金管理制度,选用目录产品预算资金占年度预算比例较高的单位或选用目录产品预算资金较大的项目,优先安排预算资金,并将采购目录产品的情况作为项目资金绩效评价的重要指标。
《通知》也提出要加强招投标政策支持和政府采购政策支持。在工程设计项目、工程监理项目、工程施工和工程总承包项目推行投标承诺,对绿色建筑工程业绩适当加分,并放宽评标标准设置要求等。
总体来看,该《通知》在各项政策和资金上均加大了对绿色建材项目推广应用的支持力度。此外,《通知》提出要加强网上中介服务超市政策支持。例如,要在工程设计项目、工程监理项目推行投标承诺。《通知》鼓励绿色建材单独采购、集中带量采购,并推广使用佛山市绿色建材电子商城。
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