安徽：合肥市大力推进装配式建筑示范城市建设

【导语】从绿色建材到绿色建筑，再到大力发展绿色建造方式，目前我国新建节能性建筑、特别是绿色建筑发展迅速、成效显著。

为加快推动经济社会发展全面绿色转型，近年来，合肥市大力发展装配式建筑，推进装配式建筑示范城市建设；坚持政策引领，注重激发市场内在动力，有效驱动建筑业“绿色”转型发展。

开展绿色建筑专项查验

自2018年开始，合肥市建筑产业化工作领导小组就定期发布全市年度装配式建筑工作要点，明确各县（市）区、开发区年度开工任务，建立以市政府分管市长为组长，各县区分管负责人、市直部门分管负责人为组员在领导小组推进机制。

在绿色建筑专项查验工作中，该市始终将查验监督办件的工作时效作为工作的重点，对在途时间较长的项目，主动联系建设单位，了解情况，提出容缺、承诺办理的建议，加快办理。同时压缩内部的流转时限，由3个工作日压缩为1个工作日。此外，合肥市城乡建设局绿节中心还试行验前服务。主动靠前，对现场不符合要求的部分，提前提出建议意见，减少验收的整改内容和时间；加大抽查力度，对个别一时难以完成的绿建措施，试行容缺、承诺办理，事后查验监督。全面落实建设单位对绿色建筑负有的全面责任和第一责任，对不符合绿建验收条件要求的和超过期限的，要求重新组织查验；能整改通过的，明确整改期限。

推动装配式建筑产业链发展

2017年，合肥市和市经开区同时被住建部认定为首批装配式建筑示范城市，成为全国仅有的一城一区双示范的“合肥特例”。截至目前，该市共培育9个国家级装配式建筑示范基地，20个省级装配式建筑示范基地，建成国家级装配式建筑产业园区1个，省级装配式建筑产业园区2个。

根据规划，到2025年，全市计划建成国家级装配式建筑产业园区5个，国家级装配式建筑产业基地12个，省级装配式建筑产业基地30个。与此同时，全市还积极推动示范项目建设，打造紫云广场、映月湾、肥东县人才公寓、肥西县人才公寓一批装配式建筑样板项目，提高装配式钢结构在公共建筑、农房中的应用规模，鼓励优秀项目和企业申报创建国家级装配式建筑科技示范工程、示范基地。

接下来，合肥市将围绕新型建筑工业化产业链，引导建筑设计、科研、生产、物流、检测等产业聚集。力争将合肥市打造成为装配式建筑产业发展的科技创新策源地。

强化装配式建筑人才队伍建设

装配式建筑相对于传统建设方式，对全产业链队伍都提出了更高的要求，需要科研、设计、生产、施工等行业主体用工业化理念和思维指导企业转型发展、技术创新和项目建设。据不完全统计，2021年全国具有装配式建筑设计经验的设计单位占全部设计单位的比例仅为12.9%，相应的装配式建筑施工单位占比为9.2%。从全口径建设行业从业人员看，经过培训的技能工人占所有实名制工人的比例仅为1.8%，人才队伍储备及能力不足严重影响了装配式建筑的高质量发展。

合肥市定期组织装配式建筑建设、设计、管理、施工、检测、审图等环节各类专业技术人员和建筑质量安全监督人员培训。按“六统一”标准，即“统一培训教材、 统一考试题库、统一培训师资、统一考核证书、统一发布平台、统一动态考核”，常态化开展装配式建筑灌浆工，装配工等关键岗位作业人员培训，新型建筑产业工人队伍不断壮大。鼓励工程总承包企业成立装配式建筑产业工人培训学校和培训基地。提高专业人才的输出效率，逐步建立装配式建筑职业技能标准，开展装配式建筑职业技能大赛，满足设计生产施工岗位需求。

“十四五”期间，合肥市培训装配式建筑技术管理人员1500多人次，关键岗位特证产业工人10000多人。已实现关键岗位作业人员100%持证上岗。