导语：在面临迅速的城市化和极端天气这两大挑战的情况下，将城市变成巨大的“海绵”，城市“海绵化”改造被提上建设日程。促进雨水资源的利用和生态环境保护的“海绵城市”建设正日益受到重视。海绵城市对于系统解决城市发展中的水问题，对改善民生环境都具有举足轻重的意义。为了更好的促进海绵城市在城市规划设计中的应用，加强海绵城市建设，4月14日15：30-16：00，骏业建科联合骏绿网组织了本次“‘携手共建 生态之城’海绵城市线上公益沙龙分享会”主题的线上直播活动。

主讲人介绍：

上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司 张显忠 博士

根据资源承载能力构建科学合理的城镇化布局，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源资源；解决城市缺水问题，顺应自然，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2015年10月11日，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。 《指导意见》指出：通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求：到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

上海市入选国家第二批海绵城市试点城市六年多来，全力抓好顶层设计，系统谋划，构建了完善的规划建设全流程管控机制。规划阶段、设计阶段、审查阶段、施工阶段、运维阶段均已出台相关技术文件。施工验收标准出台前，在验收阶段，验收主管部门、验收环节、验收要求尚不明晰。近年来，全市海绵城市实绩考核各区、专家反馈意见中普遍提出验收工作影响海绵城市设施的落地，需高度重视。

在众多的需求下，为贯彻落实生态文明理念，推进海绵城市建设，加强海绵城市建设设施的施工质量和运行维护管理，保证工程质量和设施正常运行，结合上海市实际情况，制定上海市海绵城市设施施工验收与运行维护标准。另外张博士在视频分享中也详细的介绍了这部验收标准的细则，重点介绍了海绵城市设施的渗透设施、储存设施、调节设施、传输设施以及净化设施。

在详细介绍完海绵城市设施施工验收与运行维护标准后，张博士也重点和网友们讲解了川沙新镇六灶02-01地块海绵城市建设经验。前期分析需要明确指标需求，明确场地在总规、控制性详细规划中的用地性质、控制性详细规划给出的控制指标、土地出让条件、规划设计条件及相关管理规定；也考虑外边界条件确定海绵城市设计中需要重点考虑的问题，场地进行海绵城市设计时面临的限制和制约因素，场地内部基础设施的情况以及场地外部河流水系、绿地广场、道路和排水设施等相关信息。最后还要做好场地评估，重点调查土壤类型、土壤层深度、土壤初始渗透能力、饱和渗透能力、基岩深度、地下水位和地下水水质等要素。

依据海绵城市建设的目标与方法，结合项目所在区域，本项目的海绵城市措施采用“渗”、“滞”、“蓄”、“净”、“用”、“排”的方式。详细的案例情况大家可以点击视频或课件文档查看。

 • 总体改造方案，依据场地条件划分为以下部分：屋面雨水收集；广场、道路雨水收集；绿地雨水收集；屋顶绿化、雨水回用等设计。 

• 地下室顶板范围，以“滞”、“净”措施为主，利用场地空间滞留雨水，设置过滤性绿地过滤系统，对雨水处置后缓排；实土范围，以“渗”、“蓄”、“用”措施为主，集中设置雨水

• 雨水调蓄池等设施，同时将后期雨水存储回用。

直播问答互动：

问题1：目前上海市有海绵城市验收要求吗？若有，是由 哪个部门负责验收？验收的形式或过程一般是怎样的呢？

张博士：目前上海市海绵城市验收要求还不是很统一。目前住建委仅发文通知验收标准正式执行，但缺少如何执行，由哪个单位牵头不是特别明确。如果按工程验收来说应该是工程质量监督总站负责。

问题2：验收规范明确了各项海绵设施验收要点，您觉得对 海绵城市设计来说，要满足验收规范，需要特别注 意哪些点呢？

张博士：（1）标高标注必须准确、清晰（2）技术说明要全面（3）设计选型时多采用预制化、装配式、标准化的产品。

问题3：从运营维护角度考虑，雨水花园的植物配置有什 么特别要求？

张博士：上海市《海绵城市建设技术标准》（DG/TJ 08-2298-2019）附录A中提供了“上海地区海绵城市建设推荐植物”，因地制宜地选择合适植物种植，正常维护即可。

更多精彩内容点击下载课件：

上海市海绵城市施工验收运维标准及项目经验分享20220414ok2.pdf

编后语：推进海绵城市建设，应将“渗、滞、蓄、净、用、排”等建设方式因地制宜地体现在城乡规划、建设、管理全过程中，规划实现雨水蓄排平衡的空间布局。城市建设应在建筑小区、道路广场、园林绿地、给排水、河湖水系间实现系统统筹。城市管理应综合城市发展方式的改变和群众生产生活习惯的变化，加强精细化管理，保障设施有效运行。

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