【海绵周报】全国海绵城市进展（9.18~9.24）

【省】

陕西

【国家级试点城市】

南宁丨嘉兴丨重庆丨宁波丨镇江丨遂宁丨深圳丨西宁

【省级试点城市】

烟台

【其他城市】

杭州丨庄河

【陕西】全省海绵城市建设工作现场会在铜召开

9月22日，全省海绵城市建设工作现场会在铜川召开。省住建厅副厅长任勇出席并讲话，副市长高毅致辞。 现场会上，铜川市、宝鸡市、西咸新区分别作了经验交流，省住建厅负责同志通报了全省海绵城市建设进展情况。 任勇指出，本次现场会旨在总结好经验好做法，进一步推动海绵城市建设工作有序有量有步骤进行。他要求，要主动作为，积极沟通，广泛宣传动员。要抓住重点环节，做好规划设计，加快推进海绵城市建设。要加大技术研究力度，不断探索好经验好方法，确保海绵城市建设工作取得实效。 高毅在致辞中说，近年来，铜川市委、市政府高度关注生态环境改善工作，探索出了一条符合自身特点的海绵城市建设之路，人居环境得到了有效改善。

【南宁】海绵城市展硕果 那考河惊艳亮相

南宁市今年将基本建成54.6平方公里的海绵城市示范区，示范区年径流总量控制率不低于75%、悬浮物去除率不低于50%。至2020年，实现20%以上城市建成区就地消纳利用70%降雨的国内领先水平，基本确立海绵城市规划建设管控体系。那考河模式已成为南方丰水地区内河环境治理可复制、可推广的范例。在那考河流域治理的带动下，沙江河、心圩江、水塘江等治理中进行推广应用的一批运用新理念新模式治理的项目已全面启动，南宁治水正谱写新的篇章。

【嘉兴】公共建筑“+海绵”改造一年省下的水 可供三口之家用5年

屋顶用了耐根穿刺的防水卷材，上面铺20厘米厚的轻质土，并种上佛甲草和三七景天，对降低室温有明显作用。如果下小雨，雨水会直接被轻质土吸收，作为绿化的水分储存起来;如果雨下得较大，经过植物根系过滤之后的多余雨水就会排入雨水天沟，从雨水斗引流到雨水管道中。地下有一个能储存30立方米雨水的调蓄罐，设备安装调试完成之后，就可以用这些经过初步净化的雨水来浇灌绿化或清洗车辆。在海绵城市试点建设过程中，嘉兴做了大量的调研和水样分析，发现初期雨水在地表径流的过程中夹带了空气中的污染物和地表的油污等垃圾，如果直排进入河道将对水质造成污染。但屋顶的雨水不同，空气中的灰尘等物质恰好是植物需要的营养物质。

【重庆】绿色环保全产业链,助力悦来海绵城市建设

目前，悦来新城已经被国家确立为全国16个海绵城市试点地区之一。该片区将以建筑、道路、绿地等城市基础设施作为载体，突破传统“以排为主”的城市雨水管理理念，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化技术，构建城市低影响开发雨水系统，健全城市的蓄水细胞，打造一座“会呼吸”的海绵城市。按照计划，悦来新城海绵城市试点项目将于2017年完成建设。建成后，悦来新城不但将有效减小面源污染负荷，缓解山地城市初期雨水径流污染负荷过大的问题，实现区域内河流清水长流，为三峡库区水环境改善做出贡献，而且能缓解因山地城市地形高差大，天然下渗不足导致径流峰值大，冲刷地表形成水土流失，且容易形成局部内涝的问题，还将解决山地城市工程型缺水问题，节约自来水费用，为国家在西部山地地区的海绵城市建设探索出一条路子。

【宁波】大目湾新城铺开“海绵城市”建设

今年3月份，大目湾新城被列为象山首个海绵城市试点区域。新城已建成海绵城市区域2.4平方公里，完成投资1.49亿元。“海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，即要增强城市的防涝能力，又要涵养水资源。”大目湾海绵城市项目规划科负责人叶琳玲表示，海绵城市建设就是要做好“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针。在海绵城市的建设中，大目湾新城有着先天的资源优势，不仅与外海相连，有咸水、淡水两大水系，区域内更有大小河道27条，具有“海绵”的吸附和释放功能。今年下半年，大目湾还将新开工松兰大道西段、众乐河等景观工程20万平方米，预计全年完成3平方公里海绵城市建设范围。

【镇江】自由呼吸！“海绵镇江”勃发生态力量

镇江海绵城市建设试点工作计划项目273个，总投资88.67亿元；试点区内项目155个，总投资40.6亿元。截至2017年8月底，完工项目193个，在建项目78个，完成投资68.87亿元；试点区内完工项目111个，在建项目42个，完成投资33.21亿元。8月1日起，第一部海绵城市建设和管理的创新性政府规章——《镇江市海绵城市管理办法》正式施行。该办法出台的重要指向，就是要缓解城市内涝问题，弹性、有效应对自然灾害。《镇江市海绵城市管理办法》串联起住建、发展改革、水利、财政、规划、国土资源、环境保护等部门，让海绵城市建设成为一项多部门运营管理的联动工程。

【遂宁】聚焦新城乡 看探索路径

随着“海绵城市”的建设，改造老旧小区、解决城市内涝、完善城市基础功能等一系列民生难题被破解。涪江边的老旧居民片区复丰巷，紧挨河堤，是遂宁市老城区有名的内涝点。经历三个多月的系统改造，小区入口设置了截水沟，有效拦截街面雨水直接灌入；通过再造排水体系，实现雨污分流；通过提高路面标高，铺装彩色整体透水路面。小区环境的综合治理也同步推进，花池、停车棚、围墙、活动中心一并修缮美化。遂宁市住建局副局长王明华介绍，目前，通过在“海绵城市”建设中的系统化治理，遂宁老城区试点区80%以上的面积已实现雨污分流，面源污染消减率达到60%以上。城区45个内涝点，已基本消除内涝隐患，内涝防治重现期达到30年一遇。

【深圳】构建顶层设计架构引导海绵城市建设

海绵城市专项规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市层面落实生态文明建设、推进绿色发展的涉水顶层设计，是保护城市水生态、改善城市水环境、保障城市水安全、提高城市水资源承载力的系统方案，为加强城市规划建设管理提供管控依据和支撑。目前，我市已编制完成《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案》，并出台了《深圳市海绵城市规划要点和审查细则》等管控文件，形成了我市海绵城市建设的顶层设计架构，并为全市海绵城市建设实施提供了规划引导和管控手段。

【西宁】审计为西宁市海绵城市建设把脉

日前，在西宁市政府的工作安排下，市审计局与市海绵城市建设工作领导小组办公室进行了沟通、衔接，对西宁市海绵城市建设试点项目进行了调查了解，为“海绵城市”建设建言献策。2016年，经财政部、住房城乡建设部、水利部批准，西宁市被列为中央财政支持海绵城市建设试点城市。《西宁市海绵城市建设项目系统性方案详细规划》(2016-2018)已通过市政府审批，目前在试点区开始执行。规划西宁市海绵城市建设试点项目347个，总建设面积21.61平方公里，总投资54.78亿元。通过查看项目资料及多次召开现场会议，市审计局对项目建设情况进行了梳理，从审计角度出发，向市政府汇报了海绵城市建设试点情况，并对建设过程当中存在的问题进行了分析。

【烟台】高新区道路园林景观凸显“海绵城市”理念

今年高新区绿化总面积约21万平方米，工程总造价约3200万元。其中，分别在中海社区、容大东海岸东、中海·银海西岸、中海·紫御北、商务职业学院东侧以及兴盛铭仕城东侧设计了6处总计8万多平方米的“口袋公园”。沿科技大道往东走，来到港城东大街海天路-规划18号路段。工人们正在进行土方平整。这一路段长度158米，在道路北侧30米和南侧40米，利用现有地势打造微地形和收集雨水的下沉式绿地。下沉式绿地比一般地面低10厘米至15厘米，下雨时它就像一块块绿化“大海绵”，让雨水有效渗透。

【杭州】三管齐下才能让海绵城市施展最大效用

对杭州市而言，五年内至少要有100平方公里要达标，其中六区建成区325平方公里，五年内至少要有65平方公里要达标。滨江区是杭州海绵城市的示范区，建设海绵面积19.58平方公里。何卫华介绍，奥体中心、智慧新天地、白马湖一带将是重点打造区域。未来，在内涝防治上将达到50年一遇，达到居民住宅和工商业建筑物的底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过15cm的目标。今年下城区将结合城中村改造之势，顺势推进，在旧貌换新中积极融入海绵建设理念；江干区的海绵区域一方面将结合城东新城、钱江新城扩容区等新区开发，还包括了丁桥西、田园等大型居住区；余杭区则在创新高地未来科技城内布局海绵体。

【庄河】辽宁省庄河市片区化海绵城市建设模式初步形成

庄河全国海绵城市建设试点项目位于庄河市中心城区南部，区域面积21.8平方公里，示范项目143个，其中政府投资项目70个，社会投资项目26个，PPP项目47个。投资总额41.4亿元，其中政府投资11.4亿元。目前，已开工项目30个，完工项目15个，完成投资2.4亿元。项目建成后，通过“渗、滞、蓄”等措施的应用，实现片区化效应，可有效补给地下水，逐步提升地下水水位，保护地下水，全面解决庄河市三大河流的治理难题和城市内涝、土地盐碱化等问题，逐步实现城市“大雨不积水、小雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的发展目标，形成大连市乃至全省可复制、可推广海绵城市建设经验。2018年后，海绵城市将由试点区逐步向外推广，最终到2030年，实现城市建成区80%以上面积达到海绵城市要求.

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